非不為，實(shí)不能也。紅會(huì)出現(xiàn)的諸多BUG，都是互聯(lián)網(wǎng)公司可以輕易化解的尋常問題。獨(dú)木難支的紅會(huì)，向第三方求助求援，客觀上能緩解如今善意堵塞的痛點(diǎn)，主觀上，也能把紅會(huì)從如今的工作困境和輿論責(zé)難中解救出來，堪稱雙贏。

文/陳紀(jì)英

版面/大海

是不為，還是不能？

大批物資堆在臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，一線醫(yī)護(hù)防護(hù)物資告急。

沒有防護(hù)服，醫(yī)生變身“拾荒者”，垃圾袋附身；沒有口罩，醫(yī)生變身“裁縫”，剪裁縫制手工口罩；一線戰(zhàn)士彈盡糧絕，肉身裸奔，心急如焚，如何和病毒作戰(zhàn)？

武漢和湖北紅會(huì)不僅在物質(zhì)分發(fā)上手忙腳亂，在信息的公開上也是頻頻出錯(cuò)，匯款單上“支行”寫成“之行”；公告日期2020年寫成2019年；一批捐給莆田系的武漢仁愛醫(yī)院的口罩?jǐn)?shù)量，到底是16000個(gè)還是18000個(gè)，到底是否定向捐贈(zèng)，前后說法不一；不僅是武漢紅會(huì)，麻城紅會(huì)的捐贈(zèng)收據(jù)中，把2000個(gè)口罩寫成了20000個(gè)，等等。

說真的，我從心底覺得，武漢紅十字會(huì)和湖北紅十字會(huì)在此國(guó)難時(shí)刻，不是不想把事兒做好，武漢和湖北紅會(huì)的工作人員，都在通宵達(dá)旦的加班，不是不盡力，而是能力、人力、精力所限，真的做不好。

所以，能不能把防護(hù)物資的分發(fā)、采購(gòu)、配送等復(fù)雜的環(huán)節(jié)，分流給專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)？

我想到的選項(xiàng)，有阿里京東等電商企業(yè)，他們就是和貨物打交道的，有人力有資源有技術(shù)有財(cái)力有初心，或者四川紅會(huì)，后者經(jīng)歷過汶川大地震慈善項(xiàng)目的洗禮，有經(jīng)驗(yàn)有體系有能力。

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統(tǒng)一歸口為哪般？

這源于民政部的要求，慈善組織為湖北省武漢市疫情防控工作募集的款物，由湖北省紅十字會(huì)、湖北省慈善總會(huì)、湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)、武漢市慈善總會(huì)、武漢市紅十字會(huì)接收。

統(tǒng)一歸口的原因，據(jù)武漢領(lǐng)導(dǎo)解釋，是為了避免防疫防治過程中，被某些人借亂鉆空子。

2

統(tǒng)一歸口無(wú)必要

歸根結(jié)底，企業(yè)捐物捐錢，其實(shí)主要基于三個(gè)考量：實(shí)現(xiàn)公益目的；通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，彰顯品牌力；通過捐贈(zèng)實(shí)現(xiàn)抵稅訴求。

第一個(gè)目的的實(shí)現(xiàn)，其實(shí)考量的是公益組織有沒有能力花好善款，收支信息是否透明，公益項(xiàng)目落實(shí)是否高效等，從這個(gè)維度來看，沒必要一定捐贈(zèng)到紅會(huì)或者慈善總會(huì)。

比如三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭，阿里的10億、騰訊的3億、百度的3億，都是設(shè)置?？顚Ｓ玫膶ｍ?xiàng)基金。

去除“中間商”后，執(zhí)行效率大幅提升：從紅會(huì)只拿到區(qū)區(qū)3000個(gè)捐贈(zèng)口罩、嗷嗷待哺的武漢協(xié)和醫(yī)院，今天就收到了阿里菜鳥從全國(guó)9省統(tǒng)籌配送的30萬(wàn)件救援物資，這個(gè)效率真是杠杠的！

多數(shù)沒有設(shè)置公益基金的企業(yè)，基于慣性，以及基于紅十字會(huì)、慈善總會(huì)的品牌等等，依然選擇這兩家捐贈(zèng)。

截止到1月30日，武漢紅十字會(huì)累積收到現(xiàn)金捐款6.189億（根據(jù)武漢紅會(huì)官網(wǎng)每日受捐額測(cè)算，截止1月28日，武漢市紅十字會(huì)累計(jì)收到社會(huì)捐款398,716,870元，1月29日收到社會(huì)捐款8550.11萬(wàn)元，1月30日捐款13469.05萬(wàn)元）。

但是根據(jù)湖北日?qǐng)?bào)的報(bào)道，截止到1月31日12點(diǎn)，武漢市紅十字會(huì)收到社會(huì)捐款額為6.080882億元，從30日到31日中午12點(diǎn)，捐贈(zèng)額不增反降，也是很詭異的——紅會(huì)信息匯總頻頻出錯(cuò)，工作實(shí)在太糙了！

第二個(gè)考量是能否抵稅。我從國(guó)稅總局網(wǎng)站上查詢的數(shù)據(jù)顯示，2018年，國(guó)稅總局就核準(zhǔn)了175家公益組織具備抵稅資質(zhì)，除了前述官方色彩濃厚的紅會(huì)、慈善總會(huì)等，阿里巴巴公益基金會(huì)、騰訊公益慈善基金會(huì)都在列。

所以，能不能在捐贈(zèng)環(huán)節(jié)，就能對(duì)外放開，允許企業(yè)甚至個(gè)人，直接捐助給高效、透明的企業(yè)基金會(huì)？

至少在國(guó)外已有先例，比如蓋茨基金會(huì)就陸續(xù)接收了巴菲特等人的多次捐款等。

3

捐贈(zèng)翻了數(shù)百倍，紅會(huì)人力不匹配

武漢疫情引爆后的短短10天內(nèi)，武漢紅會(huì)和湖北紅會(huì)的籌資額度高達(dá)6億，以及已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年全年籌資額度，2018年，湖北紅會(huì)全年募資額僅1.45億。

突然暴增的善款形成了堰塞湖，工作量陡然上升了數(shù)百倍，武漢和湖北紅會(huì)現(xiàn)有人力、能力、精力根本無(wú)力支撐。

目前，湖北省市兩級(jí)紅會(huì)，僅有工作人員30名左右，即便抽調(diào)統(tǒng)計(jì)局三十人，以及臨時(shí)招來的五十名志愿者，人手也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4

權(quán)責(zé)不清，分工混亂，鍋鍋相推

紅會(huì)分發(fā)防護(hù)物資不力，責(zé)任到底是誰(shuí)，仍然處于推鍋狀態(tài)。

武漢紅會(huì)聲稱只負(fù)責(zé)接收，沒有權(quán)力決定發(fā)放和匹配，這一任務(wù)由衛(wèi)健委等部門決定。有武漢紅會(huì)工作人員透露，正常流程下，各醫(yī)院要向武漢市疫情防控指揮部上報(bào)需求，再由指揮部根據(jù)庫(kù)存情況向市紅十字會(huì)下達(dá)分發(fā)指令。領(lǐng)到指令后，紅會(huì)志愿者會(huì)向外發(fā)放物資。

但衛(wèi)健委的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻說，市衛(wèi)健委和其他職能部門是協(xié)助紅十字會(huì)工作。

關(guān)于幾個(gè)部門配合不力的問題，其實(shí)紅會(huì)工作人員在接受《南方周末》采訪時(shí)也有所反思，“確實(shí)我們和衛(wèi)健委、疾控中心、醫(yī)院之間存在協(xié)調(diào)的問題，這個(gè)銜接協(xié)調(diào)不通暢，每到一個(gè)環(huán)節(jié)都有很多關(guān)卡，在災(zāi)情發(fā)生面前，這是不正常的。我也希望各個(gè)部門能夠緊密地銜接在一起，把這個(gè)事情盡快達(dá)到效率最大化。”

有所反思，就應(yīng)該有所改進(jìn)，如果多方權(quán)責(zé)體系不清的局面沒有改觀，后期效率又能如何優(yōu)化？！

5

能力經(jīng)驗(yàn)不匹配

信息的上下傳達(dá)路徑堵塞。昨天下午，武漢紅會(huì)受捐物質(zhì)的臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)——武漢國(guó)際博覽中心，一度聚集了約20名武漢各醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員，結(jié)果有不少人失望而返，原來區(qū)級(jí)醫(yī)院只能由區(qū)衛(wèi)健委代領(lǐng)，而相關(guān)流程醫(yī)院并不知曉。

防護(hù)物資要按表分配，物質(zhì)緊缺的協(xié)和醫(yī)院醫(yī)生排在現(xiàn)場(chǎng)的第一號(hào)，竟然沒領(lǐng)到物質(zhì)，原因是“不在表格上”——難道糧草彈藥不該按需分配嗎？

甚至裝卸環(huán)節(jié)效率也極為低下。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，司機(jī)盧師傅拖著上海紅十字會(huì)的1400箱消毒液，一大早趕到武漢紅會(huì)倉(cāng)庫(kù)，，一直等到下午四點(diǎn)才卸完。

倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，物質(zhì)堆放混亂，壓根找不到貨。據(jù)《三聯(lián)生活周刊》報(bào)道，雖然武漢紅會(huì)的倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)有一個(gè)物質(zhì)清單，卻沒有詳列物資具體位置，醫(yī)生和工作人員圍著倉(cāng)庫(kù)，轉(zhuǎn)了好幾圈才找到酒精和口罩。

更不用提及信息公示環(huán)節(jié)的頻繁出錯(cuò)。

可以說，接收、溝通、分發(fā)、公示等諸多環(huán)節(jié)，紅會(huì)目前的表現(xiàn)，無(wú)一及格。

6

直接捐贈(zèng)已開閘

低效之下，統(tǒng)一歸口的捐贈(zèng)措施，應(yīng)該修正了。

即將建成的武漢小湯山——火神山醫(yī)院已經(jīng)開始直接接收捐贈(zèng)物資，“特事特辦，不經(jīng)過武漢紅會(huì)”，后期再向紅會(huì)補(bǔ)手續(xù)。

1月31日，武漢市紅十字會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)陳耘也透露，報(bào)請(qǐng)指揮部同意，境內(nèi)外單位或個(gè)人如有定向捐贈(zèng)醫(yī)院，可直接與定向捐贈(zèng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接，確認(rèn)后可直接將物資發(fā)往受捐單位。

2月1日，湖北省紅十字會(huì)再次就捐贈(zèng)問題，表示深感痛心、自責(zé)和內(nèi)疚，并將對(duì)直接責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)追責(zé)。

所以，向第三方求助，客觀上能緩解如今善意堵塞的痛點(diǎn)，主觀上，也能把紅會(huì)從如今的工作困境和輿論責(zé)難中解救出來，堪稱雙贏。

其實(shí)，紅會(huì)的工作人員貌似也不排斥外援，其接受《南方周末》采訪時(shí)表示，“最后，我們也希望通過媒體，能夠解決正常的物流問題，緩解我們的壓力，目前有很多的民間組織、正常買賣，他們也能夠幫助疫情的控制，只要是對(duì)控制疫情有所幫助的行為，我們都應(yīng)該去支持，而不是去給他設(shè)置阻礙?！?/p>

7

互聯(lián)網(wǎng)公司到底能做什么？

武漢紅會(huì)和湖北紅會(huì)出現(xiàn)的各種烏龍和Bug，其實(shí)在互聯(lián)網(wǎng)公司，都是迎刃而解的常態(tài)情況，可以輕易化解。

舉例來說，在數(shù)據(jù)匯總上：隨便一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司，罕會(huì)弄錯(cuò)，物資進(jìn)多少出多少，系統(tǒng)可以傻瓜式完成，而且前后同一批物質(zhì)的追蹤上，完全可以借鑒物流信息追蹤的模式；

采購(gòu)環(huán)節(jié)：互聯(lián)網(wǎng)公司的效率也很高，比如，騰訊已經(jīng)陸續(xù)在全球采購(gòu)了186萬(wàn)只口罩、4.5萬(wàn)套防護(hù)服；阿里巴巴已經(jīng)陸續(xù)采購(gòu)了全球50多萬(wàn)噸物資，送達(dá)武漢、杭州等地的9家醫(yī)院等等。

捐贈(zèng)物資的分發(fā)上：紅會(huì)手忙腳亂，但這個(gè)比起來電商平臺(tái)的交易流，簡(jiǎn)單多了。目前，武漢市發(fā)熱門診共61家，捐贈(zèng)物資也主要分發(fā)到上述61家，阿里京東用戶量都有幾億，2019年雙11后的一周，全國(guó)電商平臺(tái)發(fā)放的包裹數(shù)量高達(dá)28億件，前者的數(shù)據(jù)量、分發(fā)難度都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于后者吧？

再來看倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)：菜鳥和京東的倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)了智能定位，任務(wù)分發(fā)，一鍵領(lǐng)取，庫(kù)存打包，工作人員只需最后揀貨上車，根本不會(huì)出現(xiàn)找不到貨的情況，這個(gè)系統(tǒng)能不能快速?gòu)?fù)制紅會(huì)，或者能不能采購(gòu)京東等倉(cāng)儲(chǔ)資源，做到物資的快速分發(fā)調(diào)配？

運(yùn)輸配送環(huán)節(jié)：前幾天協(xié)和醫(yī)院苦求不得的防護(hù)用品，在阿里菜鳥的緊急動(dòng)員下，今天基本解決了——來自9省40個(gè)單位的30萬(wàn)件救援物資，直達(dá)武漢協(xié)和醫(yī)院，從接到需求到送達(dá)協(xié)和，就花了3天時(shí)間！此外，京東目前也累計(jì)向武漢、黃岡運(yùn)送了236萬(wàn)件物資等。

關(guān)于供需信息堵塞的痛點(diǎn)，這個(gè)利用阿里釘釘、企業(yè)微信等辦公軟件，也不難解決吧？！

昨天看到新聞，阿里釘釘、阿里云等旗下的產(chǎn)品經(jīng)理，一天內(nèi)搭出了“浙江省新型肺炎防控公共服務(wù)管理平臺(tái)”；企業(yè)微信也開通了疫情專區(qū)，提供發(fā)通知、配物質(zhì)等功能等；上述技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)品，捐贈(zèng)物資供需對(duì)接分發(fā)上，能不能借而用之？

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為什么要推薦四川紅會(huì)？

除了企業(yè)力量，在武漢疫情爆發(fā)的前提下，全國(guó)各地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都遠(yuǎn)道而來，接管武漢本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的部分科室，參與到一線防控大戰(zhàn)中，武漢紅會(huì)能否效仿，從兄弟省市抽調(diào)干將，前來援助呢？

四川紅會(huì)經(jīng)歷過2008年的汶川救援硬仗，彼時(shí)遇到的挑戰(zhàn)和難題，比起來武漢抗疫，只多不少，而且根據(jù)微信號(hào)任易的文章，四川紅會(huì)在效率、透明度等多個(gè)維度上，表現(xiàn)堪稱優(yōu)異，與其獨(dú)木難支，為何不能求助于四川紅會(huì)前來援救呢？

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坦率來說，湖北省市兩級(jí)紅會(huì)的能力短板，不是懺悔、反思、自責(zé)后，可以一時(shí)補(bǔ)足的，這不是態(tài)度問題，更多是能力問題。

一方有難，八法支援，苛責(zé)紅會(huì)不是目的，讓善意順暢無(wú)阻的流淌到一線，才是核心訴求。

因此，如果湖北省市兩級(jí)紅會(huì)，不能在關(guān)鍵工作流程中，引入專業(yè)的外援力量；如果相關(guān)政府部門，不能開閘活水，允許社會(huì)力量分散決策和政府統(tǒng)一調(diào)配實(shí)現(xiàn)有機(jī)集合，捐款捐物渠道堵塞，無(wú)法疏通的痛點(diǎn)，不會(huì)有解；我們也不忍心，讓一線逆行的醫(yī)護(hù)人員，繼續(xù)裸跑上陣，肉身抗毒！

如果紅會(huì)不能敞開大門，也不能自救于勢(shì)如水火的輿論泥潭——盡管有不少惡意謠言中傷紅會(huì)，但有些謠言之所以能廣為流傳，歸根結(jié)底，是紅會(huì)能力不足導(dǎo)致了公眾對(duì)其產(chǎn)生的極度不信賴。

他救，自救一念間，就看接下來紅會(huì)和主管部門的選擇了。