摘要：媽祖也救不了富士康出海。

2018年6月28日，美國威斯康星州的樂山村（Village of Mount Pleasant），總統(tǒng)特朗普和富士康創(chuàng)始人郭臺(tái)銘共同出席了富士康液晶面板工廠的開工儀式。

肩負(fù)“抓生產(chǎn)促就業(yè)”任務(wù)的特朗普喜不自勝，郭臺(tái)銘和時(shí)任州長斯科特·沃克（Scott Walker）也免不了一番商業(yè)互吹，互相稱贊對(duì)方是“罕見的州長”、“杰出的領(lǐng)導(dǎo)”。

彼時(shí)，富士康承諾將為這座工廠投資100億美元，并創(chuàng)造1.3萬個(gè)就業(yè)，繼而在上下游衍生2.2萬個(gè)工作崗位。開工儀式上，特朗普自豪的稱，富士康的工廠是“世界第八大奇跡”。

然而一年半的時(shí)間過去，承諾2020年底投產(chǎn)的世界第八大奇跡，只蓋起了一棟房子，雇傭了不到200名員工，承諾的100億投資也只兌現(xiàn)了不到1億美元。而樂山村群眾為了迎接富士康，已經(jīng)拆遷了75幢房屋，清理了數(shù)百畝農(nóng)田，當(dāng)?shù)卣才e債3.5億美元用以改善基礎(chǔ)設(shè)施。

除了巨大的投資，富士康的工廠對(duì)2020年美國總統(tǒng)選舉也有特殊意義：威斯康星是美國去工業(yè)化之后留下的“鐵銹地帶”的一部分，一直是民主黨的票倉。但在2016年大選中，威斯康星選民全面倒向共和黨，成為特朗普上臺(tái)的幕后功臣之一。

作為投桃報(bào)李，富士康的工廠也成了落實(shí)特朗普“制造業(yè)回流”方針的樣板工程，關(guān)系到其競選承諾能否實(shí)現(xiàn)。《金融時(shí)報(bào)》曾撰文稱，特朗普必須爭取到威斯康星這樣的搖擺州選票，才能掌握自己的政治前途。

但真實(shí)的情況恰好相反，富士康面板廠距離建成投產(chǎn)越來越遙遠(yuǎn)。

Part.1 超級(jí)補(bǔ)貼

2017年1月22日，特朗普就任美國總統(tǒng)的第三天，郭臺(tái)銘宣布富士康有意在美國投資70億美元。

當(dāng)時(shí)，還在候任期間的特朗普就曾向蘋果等公司施壓，要求后者在本土生產(chǎn)電子產(chǎn)品，并威脅將提高關(guān)稅以確保美國利益。富士康則剛剛收購了困境中的面板制造商夏普，用來拓展毛利率更高的代工業(yè)務(wù)，兩者一拍即合。

同樣興奮的還有威斯康星州州長，來自共和黨的斯科特·沃克。自2000年以來，威斯康星的制造業(yè)崗位流失了1/4，沃克則承諾在任期內(nèi)創(chuàng)造25萬個(gè)崗位，為了在2018年底的中期選舉中贏得連任，沃克力主引進(jìn)富士康。

7月28日，三位主角共同在白宮宣布了這筆投資，按照談判結(jié)果，威斯康星將在未來15年向富士康提供累計(jì)40億美元的稅收減免和其他補(bǔ)貼，包括28.5 億稅收減免，1.5 億銷售稅減免，7.64 億政府獎(jiǎng)勵(lì)，1.34 億基建補(bǔ)貼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他州開出的條件，也難怪特朗普說“這事美國制造業(yè)史上最偉大的一天”。

但投資剛剛敲定，事情就開始朝著奇怪的方向發(fā)展：從郭臺(tái)銘表達(dá)投資意愿開始，就有人懷疑富士康是否會(huì)遵照承諾進(jìn)行投資。2013年，富士康曾宣布將在賓夕法尼亞投資3000萬美元，但至今杳無音訊。富士康辯解說，因?yàn)橘e夕法尼亞提出的合作投資計(jì)劃“不夠吸引人”。

開工儀式兩個(gè)月前，種種消息證實(shí)富士康將計(jì)劃中的10.5代面板廠縮減為了6代面板廠，原因是玻璃面板大而笨重，運(yùn)輸成本太高，但供應(yīng)商康寧又不愿意在沒有補(bǔ)貼的情況下建配套工廠，富士康只能選擇生產(chǎn)運(yùn)輸成本較小的6代LCD面板。

緊接著，“機(jī)器人替代流水線工人”、“從中國招聘工人”等消息不斷傳出。為了說服州政府，富士康還扯上了些諸如“8K”、”5G”、“AI”等等讓美國人不明覺厲的熱點(diǎn)詞匯。

富士康選在威斯康星建廠，不外乎是因?yàn)橹菡_出的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國。相比中國慣常的“三免兩減半”優(yōu)惠，威斯康星的“十五年全免”自然吸引力十足。按照雙方約定的新增就業(yè)，州政府差不多要為每個(gè)崗位花掉23萬美元，這是美國歷史上向海外公司提供的最大一筆補(bǔ)貼。

沃克州長大手筆的最終目的則是2018年底的中期選舉，他在前兩個(gè)任期中依靠打壓工會(huì)的政策，在一定程度上阻止了本地工作外流的趨勢(shì)，使得傳統(tǒng)的民主黨票倉在2016年總統(tǒng)大選中全面倒向特朗普的共和黨。富士康無疑是沃克與特朗普回饋白人藍(lán)領(lǐng)，將威斯康星變成共和黨基本盤的重要砝碼。

然而，富士康的種種變故最終影響了中期選舉，沃克以48.4%比49.6%輸給了民主黨候選人托尼·埃弗斯（Tony Evers），后者是富士康建廠計(jì)劃的堅(jiān)定反對(duì)者。

Part.2 拉鋸戰(zhàn)

當(dāng)補(bǔ)貼政策還在州議會(huì)爭取意見時(shí)，議會(huì)中的所有民主黨議員就都投了反對(duì)票，稱沃克引進(jìn)富士康是揮霍納稅人的公共資金，環(huán)保組織也對(duì)工廠的巨大水資源消耗和排放不達(dá)標(biāo)等問題頻頻提出質(zhì)疑，但由共和黨控制的州議會(huì)還是通過了方案。

民主黨的批評(píng)不無道理，補(bǔ)貼計(jì)劃的本質(zhì)就是州政府出錢雇人給富士康免費(fèi)打工，按照第三方機(jī)構(gòu)的測(cè)算，威斯康星財(cái)政至少也得等2032年才能回本，如果按照富士康目前的龜速進(jìn)展，最壞可能需要50年才能收回投資。

更重要的是，樂山村當(dāng)?shù)卣疄榱擞痈皇靠?，已?jīng)拓寬了公路、清理了農(nóng)田、按7-10倍的市場價(jià)拆遷了75幢房屋，并發(fā)行了3.5億美元的債務(wù)用以改善基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)果建廠計(jì)劃一變?cè)僮儭?/p>

果然，新州長埃弗斯一上任，就喊話郭臺(tái)銘，表示要重新和富士康商談建廠協(xié)議。由于招聘人數(shù)沒達(dá)到年度目標(biāo)，富士康也沒能獲得2018年的稅收減免。

去年2月，胡國輝突然宣稱富士康不再準(zhǔn)備建設(shè)液晶面板工廠，接著，郭臺(tái)銘在鴻海集團(tuán)年度會(huì)議上公布了一項(xiàng)新計(jì)劃的大綱，稱將在未來18個(gè)月里建造一座塑料模具工廠、一座后端包裝工廠和其他組裝設(shè)施，原計(jì)劃中的LCD面板廠蕩然無存。

富士康突然變卦讓之前一直裝聾作啞的特朗普猝不及防，當(dāng)天就緊急約談了郭臺(tái)銘。具體的談話內(nèi)容無從知曉，但富士康第二天一早就發(fā)布聲明，重申將繼續(xù)推進(jìn)面板工廠的建設(shè)計(jì)劃，特朗普還為此專門發(fā)了條推特：“我和郭臺(tái)銘談完，富士康在威斯康星州就傳出這樣的好消息！”

但自此之后，富士康的工廠再度陷入停滯，中間還傳出了富士康將印第安納州的155個(gè)工作崗位遷往墨西哥的消息。美國媒體The Verge多次前往樂山村的工地，發(fā)現(xiàn)原定于2020年底就要投產(chǎn)的工廠依然是一片荒郊野嶺。

根據(jù)The Verge獲取的富士康與州政府之間的郵件往來，富士康和新州長關(guān)于面板廠的扯皮貫穿了2019年全年，富士康還順便申請(qǐng)了超過5000萬美元的補(bǔ)貼——按照合同規(guī)定，只有雇傭了520名工人的情況下，補(bǔ)貼才能發(fā)放。而富士康在2019年只招聘了156個(gè)人，并且什么都沒生產(chǎn)出來。

在州長換人后，富士康的工廠一定程度上成為了美國兩黨斗爭的籌碼。作為共和黨的招商引資項(xiàng)目，富士康如果順風(fēng)順?biāo)?，民主黨州長埃弗斯不但撈不到什么好處，為此耗費(fèi)的巨額資金還會(huì)反噬自身——畢竟民主黨更傾向于直接給人發(fā)錢。

無論如何，富士康的工廠在2020年底前投產(chǎn)，已經(jīng)是個(gè)不可能的任務(wù)。

Part.3 第二個(gè)中國在哪

富士康的130萬工人中，有95%都來自中國大陸，單單是鄭州的iPhone工廠，就擁有25萬名工人。過去十年里，郭臺(tái)銘一直在全世界尋找第二個(gè)中國，以避免因國內(nèi)人工成本上升侵蝕利潤。

2008年，富士康與越南達(dá)成在投資2億美元建廠生產(chǎn)手機(jī)、PC系統(tǒng)和其他電子產(chǎn)品等產(chǎn)品的計(jì)劃。三年后，富士康又移師巴西，宣布在該國創(chuàng)造十萬個(gè)崗位，但迄今為止只招聘了2500人。

2015年，富士康又宣布將在未來5年向印度投資約50億美元，這是印度企業(yè)史上最大的外國直接投資交易之一。在那之前，郭臺(tái)銘還公布了在印尼的10億美元投資。但這些宏大計(jì)劃，連同威斯康星的工廠，或已經(jīng)叫停、或尚未實(shí)現(xiàn)、或進(jìn)展緩慢。

除了身處兩黨的爭斗，富士康也面臨其他的問題，比如在當(dāng)?shù)睾茈y找到合格的勞動(dòng)力。美國的低端產(chǎn)業(yè)鏈早在三十年前就轉(zhuǎn)移到了亞洲，配套設(shè)施基本沒有，相應(yīng)人才也早已出現(xiàn)斷層?！禕usiness insider》曾評(píng)論說，如果工廠設(shè)在人才貯備相對(duì)充足的硅谷、波士頓、紐約州等地，就不會(huì)存在招聘問題——當(dāng)然，那也是工資水平被硅谷和華爾街推高之前。

另外，LCD面板價(jià)格在2019年的大跌也給了富士康建廠計(jì)劃當(dāng)頭一棒，過去一年，由于中國本地LCD面板廠商產(chǎn)能太猛，不少尺寸的面板價(jià)格就已經(jīng)下跌了近30%。老牌巨頭LG就打算在今年關(guān)閉韓國國內(nèi)的LCD生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)向成本更低的中國。

去年5月，辭任鴻海董事長的郭臺(tái)銘帶著媽祖和關(guān)公神像，一同搭乘專機(jī)前往威斯康星，除了將媽祖與關(guān)公神尊請(qǐng)到久未落成的工廠坐鎮(zhèn)，郭臺(tái)銘的另一個(gè)任務(wù)就是與新州長埃弗斯回面，商談世界第八大奇跡的推進(jìn)工作。但從目前的情況看，顯然沒什么實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。