2003 年，國家首次提出了“振興東北”的戰(zhàn)略；2016年二次提出全面振興東北，這一次的全面振興正遇一個千載難逢的好時機——《東北振興“十三五”規(guī)劃》中提出，加快智慧城市建設，推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，重點發(fā)展智慧交通、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧旅游等體系，實現(xiàn)城市管理與信息化的高度融合；加快政府數(shù)據(jù)開放共享，深化政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)關聯(lián)分析和融合利用，提高公共服務的有效性和精準性。

就在十一前夕，深入推進東北振興座談會再次召開，這一次強調以“新氣象新?lián)斝伦鳛椤蓖七M東北振興，明確提出新時代東北振興，是全面振興、全方位振興。

十幾年間，中央政府一直在推動東北的振興，振興的思路也在與時俱進：早期是強調振興老工業(yè)基地，老工業(yè)重新煥發(fā)活力。后來開始強調新技術在城市振興中的作用，在工業(yè)振興的基礎上建設智慧城市。而這一次座談會中，我們可以清晰地看到兩個字：新和全。新時代的東北振興，全面、全方位振興。

近兩年在新思路、新技術之下，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)巨頭、領先的技術公司開始深入東北三省，華為、京東、科大訊飛等公司都在以不同的形式助力東北再次起飛。而這一次，我們注意到他們帶來的新思路與新技術，給東北各個城市帶來一次彎道超車的機會。

“華為城市產(chǎn)業(yè)云是要以云計算和大數(shù)據(jù)作為基礎設施，幫地方政府打造一塊支撐城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘黑土地’，聯(lián)合合作伙伴一起支撐數(shù)字化轉型以及新興數(shù)字化產(chǎn)業(yè)重構，為城市走向智能化提供數(shù)字基礎設施。”華為公司政企云總裁、數(shù)字政府業(yè)務部總裁楊瑞凱的一翻話，道出了華為助力東北全面升級的思路。

從“老傳奇”到“新傳奇”，大慶的含義在變化

“農(nóng)業(yè)學大寨，工業(yè)學大慶”。大慶，結束了中國人靠“洋油”過日子的時代，是中國工業(yè)起步的典型，同時帶著濃厚的時代烙?。撼钥嗄蛣凇⒆粤Ω?、公而忘私。

這樣的“老傳奇”在中國工業(yè)發(fā)展的初期，起到了特定的作用。而今天，我們又需要什么樣的“大慶新傳奇”呢？

原大慶高新區(qū)管委會主任、現(xiàn)大慶市人民政府副市長顏祥森曾認為：以蒸汽機的發(fā)明為標志以機械化為特征的第一次工業(yè)革命，以電的發(fā)明為標志以電氣化為特征的第二次工業(yè)革命，現(xiàn)在以大數(shù)據(jù)應用為標志以智能化為特征的新一輪產(chǎn)業(yè)革命到來了。在他看來，新技術革命和產(chǎn)業(yè)變革是大勢所趨，政府必須發(fā)揮主導作用，順勢而為引導企業(yè)向新業(yè)態(tài)、新模式轉型。

在這一輪產(chǎn)業(yè)革命的過程中，大慶選擇了華為這個技術的黑土地作為合作伙伴，打造一個全新的大慶。

石油是大慶核心產(chǎn)業(yè)，僅僅有當年的吃苦耐勞、艱苦奮斗已經(jīng)不夠，今天的石油工業(yè)面臨著全面升級的過程，需要創(chuàng)新。通過與華為的合作，大慶從勘探、開采、冶煉、銷售等產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了轉型升級。

比如，勘探開發(fā)環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)數(shù)字化，遠程實時采集油井生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)，用大數(shù)據(jù)分析決策采油模式，打造出一個智慧油田；在化工流程環(huán)節(jié)全部實現(xiàn)智能化控制，反應物料精準化投放，狀態(tài)參數(shù)數(shù)字化感知，打造智慧化工業(yè)態(tài)；在銷售環(huán)節(jié)，開拓網(wǎng)上銷售渠道，通過對數(shù)據(jù)和信息的精細化管理，網(wǎng)上眾籌眾包眾創(chuàng)，整合產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，由制造商向EPC技術總承包商、合同能源管理供應商、整體解決方案提供商等新模式轉變。

通過一系列的改變，大慶的石油產(chǎn)業(yè)被賦予了新的生命。

對于一個城市來講，全面振興除了要興業(yè)，還要惠民，推動整個城市良性發(fā)展。所以，大慶與華為的合作，不僅是在產(chǎn)業(yè)層面，還覆蓋了醫(yī)療、教育、交通等城市生活的方方面面。

醫(yī)療是與每一個市民關系最密切的城市服務，全國都存在著醫(yī)療資源不足的困境。在大慶，從一個個不起眼的“健康小屋”開始，正在改變整個醫(yī)療體系的現(xiàn)狀。

“健康小屋”可以為轄區(qū)居民免費測血壓、測血糖、檢查超聲骨密度等，這樣的“健康小屋”分布在各個社區(qū)，35歲以上居民每年免費體檢一次，慢病患者每年4次，65歲以上老年人隨來隨檢。

“健康小屋”是大慶醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設的第一步。通過與華為的合作，已經(jīng)建成大慶市區(qū)域醫(yī)療平臺，實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，醫(yī)生可以在線調閱患者的健康檔案信息、就診信息、費用信息、病歷信息、檢驗信息、影像資料等。

此外，還有大數(shù)據(jù)在這個平臺上發(fā)揮了更重要的作用，類似“健康小屋”這樣的基礎數(shù)據(jù)，通過各種渠道匯聚到“區(qū)域人口健康信息平臺”的數(shù)據(jù)中心，通過大數(shù)據(jù)技術，開展醫(yī)改監(jiān)測分析、醫(yī)療大數(shù)據(jù)挖掘與應用能力建設，實現(xiàn)對區(qū)域內的醫(yī)療服務、健康保健數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析、挖掘，輔助主管部門及時掌控區(qū)域內醫(yī)療保健情況，為衛(wèi)生管理決策提供數(shù)據(jù)支撐----大數(shù)據(jù)，是醫(yī)療體系進一步升級的“能源”。

“健康小屋”是整個醫(yī)療體系升級的縮影，而醫(yī)療又是大慶城市升級的一個縮影。除了醫(yī)療，大慶與華為的合作在城市的方方面面開始落地。據(jù)悉，截至2018年9月，大慶共計有教育、醫(yī)療、公積金等40多家政府委辦局業(yè)務上云，300余個業(yè)務系統(tǒng)上線，承載13個信息惠民工程項目，實現(xiàn)20個委辦局數(shù)據(jù)交換共享，接入率達90%以上，政府網(wǎng)100%覆蓋市區(qū)和鎮(zhèn)街，70個社區(qū)實現(xiàn)政務服務事項“一窗”受理，就近能辦，同城通辦，異地可辦；737家醫(yī)療機構實現(xiàn)互聯(lián)互通，服務大慶320萬人口。換個角度說，大慶320萬人口相關的城市生活、城市服務，基本上都已經(jīng)部署在云端。

通過與華為幾年的合作，今天我們看到的大慶，不僅是石油的大慶，而是從產(chǎn)業(yè)、民生等多維度轉變發(fā)展模式，整個城市發(fā)展的動能更加豐富。大慶正在演繹一個新的“傳奇”。這也符合政府對于振興的最新期待：新業(yè)態(tài)，新城市，全面振興。

從點到面，華為的養(yǎng)分正在深入東北的毛細血管

今天，“云計算+大數(shù)據(jù)+AI”正在帶來一場深刻的社會生產(chǎn)關系變革。東北全面振興恰好在這個技術換代、產(chǎn)業(yè)升級的轉折點，這對于東北而言是不可多得的機遇，彎道超車的機會。

東北的全面振興，不僅是帶動原有工業(yè)升級，提高生產(chǎn)力，向制造2025邁進。同時更要提升城市綜合治理能力、服務能力，打造全新生態(tài)城市。這兩方面的升級，才是城市發(fā)展源源不斷的新動力。我們從“新大慶”的模式中，可以看到一個全新的工業(yè)生態(tài)城市在誕生。

大慶為什么會在第三次工業(yè)革命的過程中，選擇與華為一起進行產(chǎn)業(yè)升級、城市升級？我們知道，當下城市振興是一個系統(tǒng)的、全面的工程，不是一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)就可以帶動一個城市的發(fā)展。所以現(xiàn)在政府考慮的是產(chǎn)業(yè)升級的同時，更要提升城市綜合能力，從單一動力到多元動力，從短期增長到面向未來的長期增長。

所以，在懂懂筆記看來，大慶選擇華為，不僅因為華為的技術先進、產(chǎn)品完整，更重要的原因是華為的戰(zhàn)略思路，對于城市的長期發(fā)展更加有利。

“華為與地方城市的合作，是先協(xié)助他們從頂層設計做整體的業(yè)務規(guī)劃，然后再根據(jù)城市當下和未來發(fā)展的優(yōu)先級進行運作?！睏钊饎P說，華為希望和當?shù)卣餐瑯嫿ㄉ鷳B(tài)圈，共同帶動產(chǎn)業(yè)繁榮，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。

在與城市的合作中，華為堅持“黑土地”策略，與每一個地方政府的合作都是以ICT為基礎，打造一個肥沃的土壤（云）。華為云匯集城市政務、民生、產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)和應用，打通數(shù)據(jù)壁壘，構建數(shù)據(jù)開放共享。在數(shù)據(jù)共享的基礎上，才能建成一個真正的數(shù)字城市、智慧城市。

在華為云的上層，聚合生態(tài)合作伙伴，根據(jù)各地政府的實際情況，一起支撐政務數(shù)字化、公共安全數(shù)字化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型升級以及新興數(shù)字化產(chǎn)業(yè)重構。

定位于“黑土地”，華為的心態(tài)是合作、共贏，所以上不碰應用，下不碰數(shù)據(jù)。

不碰數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)歸客戶所有，也由客戶決定使用的方式。不做應用，應用交給合作伙伴，讓更專業(yè)的人做更專業(yè)事。這種協(xié)作共贏的模式給城市帶來更多的活力，降低城市的風險。

在這個戰(zhàn)略思路里可以看到華為清晰地界定了自己的邊界：給政府轉型提供動力，帶動更多的合作伙伴一起建設新城市生態(tài)。華為的做法，相比一些企業(yè)單純的投資，或是借東北振興機遇來東北賺錢，華為的思路是與城市共成長，這也是各地方政府更愿意接受的模式。

與“新大慶”模式相似，沈陽也通過與華為的深度合作，邁向“新沈陽”。

作為東北經(jīng)濟樞紐的沈陽，希望抓住全球信息技術大發(fā)展的趨勢，將信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，加快以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年9月，沈陽市和華為公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方就共建云計算平臺、共同打造沈陽市云計算產(chǎn)業(yè)等領域達成全方位、深層次戰(zhàn)略合作。今年4月，華為將云產(chǎn)業(yè)高峰論壇放到沈陽召開，吸引了1200余人參會，覆蓋政府、教育、醫(yī)療、電力、交通、廣電、媒資、金融、大企業(yè)等行業(yè)，其中制造、物流、信息、軟件等企業(yè)達300余家。來自各個行業(yè)領域的合作伙伴，一方面為沈陽的轉型升級出謀劃策，另一方面也可以加入到當?shù)氐男屡d產(chǎn)業(yè)建設當中，推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

在“新大慶”、“新沈陽”的模式中，我們看到華為已經(jīng)通過云平臺將養(yǎng)分輸送到這個城市的毛細血管當中，讓整個城市形成再造和自循環(huán)的能力，重新煥發(fā)了生機。

【結束語】

從大慶到沈陽，再到哈爾濱、長春、遼源、錦州，華為已經(jīng)與東北多個城市形成戰(zhàn)略合作關系。

比如長春市地處東北亞十字經(jīng)濟走廊核心，原有的裝備制造業(yè)基礎雄厚。面向未來，希望能長期發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。與華為合作共建的云數(shù)據(jù)中心未來將作為長春產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性平臺，雙方將依托該平臺打造東北亞地區(qū)高端智能制造支撐中心、東北亞地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集中心、東北亞地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)支撐中心、區(qū)域信息消費中心。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，長春已經(jīng)實現(xiàn)了老工業(yè)基地通過創(chuàng)新實現(xiàn)優(yōu)化升級、脫胎換骨的目標。

再比如在哈爾濱，利用當?shù)亟煌?、環(huán)境、氣候、能源、人才等優(yōu)勢突出，借勢“中國云谷”品牌效應，吸引產(chǎn)業(yè)聚集，打造輻射東北乃至全國的云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動當?shù)氐娜嬲衽d。

以ICT為基礎，華為正為與東北一個又一個城市搭建全新的“云平臺”，成為東北多個城市轉型、升級的伙伴，也成為東北換道超車的“黑土地”。

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