2021年4月13日,日本政府正式?jīng)Q定兩年后將福島第一核電站的核廢水排放大海。消息一出,輿論嘩然,反對(duì)者眾。
該放射性核廢水源主要是福島核電站反應(yīng)堆中的冷卻水、事故泄漏處理中產(chǎn)生的冷卻水以及大量滲入反應(yīng)堆的地下水和雨水。
過(guò)去十年,核廢水持續(xù)增加,東京電力準(zhǔn)備的一千個(gè)儲(chǔ)存罐,現(xiàn)已裝滿(mǎn)九成,預(yù)計(jì)到2022年秋季達(dá)到極限。日本方面認(rèn)為儲(chǔ)存核廢水存在巨大安全隱患,處理核廢水已是“不能推遲”的課題。但若按計(jì)劃向海洋排放,核廢水排放規(guī)模將達(dá)到137萬(wàn)噸之巨。
盡管日本政府承諾將核廢水經(jīng)過(guò)濾并稀釋后排入大海。但是,很多人還是擔(dān)心核廢水對(duì)海洋構(gòu)成核污染,并認(rèn)為日本還有更多的辦法解決此事,但日本政府采用最節(jié)省成本的方式——一倒了之。
很多人嘲諷,傳說(shuō)日本人不扔一張廢紙,如今為何直接倒核廢水?日本是一個(gè)令人迷惑的矛盾體:日本的核技術(shù)頗為頂尖,但核廢水只能靠海洋吸收來(lái)解決。日本是一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體,但政府無(wú)力承擔(dān)核廢水處理的成本。日本是世界上最長(zhǎng)壽、貧富懸殊最小的國(guó)家之一,但也是深度老齡化、少子化的國(guó)家。
美國(guó)文化人類(lèi)學(xué)家魯思·本尼迪克特的《菊花與刀》解剖了日本矛盾的國(guó)民性。我曾經(jīng)在《平成三十年|櫻花落盡,默語(yǔ)重生》中指出,日本在泡沫危機(jī)后逐漸在上游積累了大量的基礎(chǔ)技術(shù);也在《全球經(jīng)濟(jì)正加速日本化》中指出,日本正靠舉債度日,成為全球負(fù)債率最高的發(fā)達(dá)國(guó)家。
泡沫危機(jī)
1990年泡沫危機(jī)后,日本經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)三十年的經(jīng)濟(jì)停滯。這是令人費(fèi)解的“日本現(xiàn)象”。
1995年,日本GDP是5.45萬(wàn)億美元,人均GDP是4.34萬(wàn)美元;2019年GDP只有5.08萬(wàn)億美元;人均GDP只有4.02萬(wàn)美元。
從這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看,日本經(jīng)濟(jì)可謂“失去了三十年”。
很多人對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的印象還停留在1990年泡沫破滅及“消失的三十年”。但其實(shí),日本今天的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、基礎(chǔ)科技以及全球化程度,遠(yuǎn)在三十年前之上。
怎么理解這種變化?
1990年經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)給日本整個(gè)社會(huì)來(lái)了一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨般的去杠桿。日本所有的資產(chǎn),包括日元、房地產(chǎn)、土地、股票、債券、勞動(dòng)力,遭遇信用暴擊,重新在國(guó)際市場(chǎng)上尋求定價(jià)。
這給新興國(guó)家以足夠的警醒:當(dāng)金融市場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)完全自由化時(shí),國(guó)內(nèi)資產(chǎn)均沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)際市場(chǎng)定價(jià),一切財(cái)富可能是貨幣幻覺(jué)。
二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇,并延續(xù)了20多年的高增長(zhǎng)。1955年已恢復(fù)到戰(zhàn)前水平,1960年出口額達(dá)40多億美元。一直到1970年,日本都采取固定匯率,1美元兌換360日元。隨著日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),日元以及以日元計(jì)價(jià)的國(guó)內(nèi)資產(chǎn)被嚴(yán)重低估,這刺激了日本出口擴(kuò)張。
到70年代,日元升值壓力增加,日本打破固定匯率,轉(zhuǎn)向資本管制的浮動(dòng)匯率。日元開(kāi)始升值,1972年1美元兌換303日元。
為了減小升值壓力,日本的資本管制政策是:限制資本流入,鼓勵(lì)資本流出。對(duì)貿(mào)易預(yù)付款的免稅上限額度從1972年的10000美元下降到6月的5000美元。非日本居民購(gòu)買(mǎi)的股票和債券額度不超過(guò)之前賣(mài)出的額度。日本允許居民持有外匯,鼓勵(lì)資本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)投資。
1973年世界石油危機(jī)爆發(fā),嚴(yán)重依賴(lài)于國(guó)際原油進(jìn)口的日本遭遇重創(chuàng),日元貶值壓力上升。1973年1美元兌換271日元,第二年上升到1美元兌換292日元。為了降低日元貶值壓力,日本資本管制政策調(diào)轉(zhuǎn)船頭:鼓勵(lì)資本流入,限制資本流出。貿(mào)易預(yù)付款的免稅上限限額又恢復(fù)到10000美元,隨后上調(diào)到100000美元。自由日元賬戶(hù)的準(zhǔn)備金要求從100%下降到0%。
從固定匯率到浮動(dòng)匯率,是日本資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)格發(fā)現(xiàn)的過(guò)程。但是,資本項(xiàng)目的管制以及前后相反的操作干擾了這一進(jìn)程,日本經(jīng)濟(jì)的真正實(shí)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的充分檢驗(yàn)。
70年代末開(kāi)始,日本經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。美聯(lián)儲(chǔ)主席沃克爾大幅度提高美元利率,美元快速升值。1978年1美元兌換210日元,到1982年上升到1美元兌換249日元。日元貶值刺激了日本對(duì)美出口。從1980年到1984年日本對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差激增,美國(guó)成為世界最大的債務(wù)國(guó),日本成為世界最大的債權(quán)國(guó)。
1980-1985年間,日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.8%,美國(guó)約為1.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率方面,日本約為3%,而美國(guó)僅為0.4%。這是不是日本經(jīng)濟(jì)的真實(shí)力量?
這時(shí),日本的資本管制又轉(zhuǎn)向:限制資本流入,鼓勵(lì)資本流出。1980年12月日本實(shí)施新外匯法,推動(dòng)外匯自由化。1982年日本首相中曾根康弘提出國(guó)際化戰(zhàn)略,試圖讓日元升值,幫助日本企業(yè)在海外市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模收購(gòu)和擴(kuò)張,促進(jìn)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成全球化經(jīng)濟(jì)格局。1985年,日本政府發(fā)布《關(guān)于金融自由化、日元國(guó)際化的現(xiàn)狀與展望》,宣告日本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)、金融全面自由化、國(guó)際化階段。
80年代開(kāi)始,美元升值太快,美聯(lián)儲(chǔ)希望壓低美元匯率,而日本正好渴望日元升值與金融國(guó)際化。于是,就有了1985年9月的五國(guó)“廣場(chǎng)協(xié)議”。根據(jù)該協(xié)議,日德英法的貨幣對(duì)美元升值。1986年美元兌日元匯率從前一年的1:238迅速上升到1:168。
廣場(chǎng)協(xié)議并不是什么美國(guó)對(duì)日本的陰謀,相反日本是推動(dòng)這一協(xié)議最積極的國(guó)家。根據(jù)1995年日本經(jīng)濟(jì)刊物《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》上發(fā)表的一篇文章,日本財(cái)長(zhǎng)竹下登承認(rèn),是他主動(dòng)提議召開(kāi)這次廣場(chǎng)會(huì)議,而非美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝克。這與當(dāng)時(shí)的國(guó)際匯率波動(dòng)有關(guān),也與日本的國(guó)際化戰(zhàn)略有關(guān)。
很多人不知道的是,廣場(chǎng)協(xié)議簽訂后,四國(guó)貨幣升值太快,外匯波動(dòng)劇烈,美日德等七國(guó)又在1987年簽署了一份盧浮宮協(xié)議。這協(xié)議的目的是維持對(duì)美元匯率的穩(wěn)定。從1987年到1992年美元與日本的匯價(jià)都比較穩(wěn)定,維持在126到144之間。
但是,日元較之前已大幅度升值,好處是刺激日本資本對(duì)外投資,壞處是打擊國(guó)內(nèi)制造業(yè)。這就是內(nèi)外市場(chǎng)的沖突。怎么辦?日本央行試圖采用一個(gè)兩全其美的辦法:一邊在1986-1987年間連續(xù)5次降低利率,釋放大量貨幣支持制造業(yè);另一邊維持日元兌美元匯率,鼓勵(lì)日本企業(yè)拿廉價(jià)日元兌換高價(jià)美元,在國(guó)際市場(chǎng)上開(kāi)啟“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”模式。但是,不幸的是,大量的信貸貨幣流向了房地產(chǎn)和股票市場(chǎng),快速形成巨大的泡沫。
日本央行快速緊縮貨幣,刺破了泡沫。泡沫危機(jī)爆發(fā)后,日本央行沒(méi)有再次擴(kuò)張貨幣救市。于是,泡沫沒(méi)有剛性化,直接崩盤(pán)了。
在90年代,日本經(jīng)濟(jì)頗為掙扎,先在1993年觸底,接著1995-1996年反彈,但在1997-1998年遭遇亞洲金融危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)徹底打擊了日本人的復(fù)蘇幻想。于是,日本下定決心實(shí)施金融改革,解除金融管制和保護(hù),外匯市場(chǎng)徹底自由化,被稱(chēng)為“金融大爆炸”。從此,日本的資產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上開(kāi)啟價(jià)格發(fā)現(xiàn)程序。
從70年代開(kāi)始,日本政府實(shí)施資本管制的一系列操作,試圖利用政策提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
然而,這其實(shí)是取巧之策,本質(zhì)上扭曲了匯率價(jià)格,導(dǎo)致日元及日本所有資產(chǎn)處于價(jià)格失真的危險(xiǎn)狀態(tài)。在80年代中后期,日本央行先吹大了資產(chǎn)泡沫,制造了“堰塞湖”,后又刺破泡沫,瘋狂泄洪。
不過(guò),日本痛定思痛,沒(méi)有走回頭路。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),韓國(guó)(財(cái)閥及民族主義者)將危機(jī)歸咎于金融自由化,還有一些國(guó)家以此為由拒絕金融開(kāi)放,而日本明白,真正的危機(jī)是拒絕國(guó)際市場(chǎng)定價(jià),閉關(guān)制造貨幣幻覺(jué)。
越開(kāi)放越安全,日本將內(nèi)陸河與太平洋打通,擠壓資產(chǎn)泡沫,穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格。
有人說(shuō),日本泡沫危機(jī)的代價(jià)是“失去三十年”。過(guò)去三十年,從美元計(jì)價(jià)的國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)看,日本經(jīng)濟(jì)是停滯的。
如何理解長(zhǎng)期停滯?
技術(shù)升級(jí)
泡沫危機(jī)爆發(fā),貨幣幻覺(jué)破滅,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)民財(cái)富不斷地打折。消失三十年的真實(shí)內(nèi)涵不是“停滯”,而是回歸——重新定價(jià)。
換言之,三十年前日本經(jīng)濟(jì)本來(lái)沒(méi)有這么強(qiáng),是虛胖,這三十年是向真實(shí)價(jià)值回歸。什么才叫真實(shí)價(jià)值?
不能按照勞動(dòng)價(jià)值論的方法來(lái)判斷,真實(shí)價(jià)值就是市場(chǎng)定價(jià),而且是國(guó)際市場(chǎng)重新定價(jià)。1998年匯率完全自由化后,日元、房產(chǎn)、股票、債券、勞動(dòng)力以及日本的所有資產(chǎn)徹底由國(guó)際市場(chǎng)定價(jià),走上價(jià)值回歸之路?;貧w到什么程度?
一方面取決于當(dāng)年泡沫有多大,另一方面看這三十年日本科技創(chuàng)新有多強(qiáng)。
日本房地產(chǎn)和股票是去泡沫最嚴(yán)重的兩大資產(chǎn)。
日本房地產(chǎn)泡沫幾乎成為泡沫經(jīng)濟(jì)的代名詞。當(dāng)時(shí)的口號(hào)是賣(mài)掉東京買(mǎi)下美國(guó)。但是,日本房地產(chǎn)值不值這個(gè)價(jià)?
泡沫危機(jī)后,房?jī)r(jià)崩盤(pán),國(guó)際市場(chǎng)給出了答案。日本實(shí)際住宅價(jià)格指數(shù)以2010年為100核算,1991年3月為巔峰的189,2020年6月也才恢復(fù)到106。東京的房?jī)r(jià)跌得更厲害,2020年也只有最高位的三分之一多一些。
1989年12月日經(jīng)指數(shù)觸頂接近39000點(diǎn),此后快速崩盤(pán),到1992年6月下挫到15000多,2003年3月和2009年2月更是觸及7000多的低點(diǎn),回到1984年之前的水平。
從90年代,日本股市經(jīng)歷了泡沫危機(jī)、1997年亞洲金融危機(jī)、2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)。如今,日本股票的價(jià)格是什么價(jià)位?最近十多年,全球大放水,美股迎來(lái)史詩(shī)級(jí)大牛市,日本股市乘勢(shì)反彈。2021年3月日經(jīng)指數(shù)達(dá)到最高的30000點(diǎn),依然不及泡沫經(jīng)濟(jì)巔峰之時(shí)。
日本牛市主要還是靠央行注水。日本央行首開(kāi)量化寬松手法,直接大規(guī)模買(mǎi)進(jìn)日本股票,尤其是銀行股。這相當(dāng)于直接印錢(qián)給股票市場(chǎng)。這是不是股票的真實(shí)價(jià)值?
我曾指出,美元及信用貨幣一部分是人為定價(jià)(供給),一部分是國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)。從絕對(duì)力量來(lái)看,美元超發(fā),日元超發(fā),美股和日股價(jià)格膨脹都是貨幣現(xiàn)象。即便是國(guó)際市場(chǎng)定價(jià),也不是完全真實(shí)的價(jià)格。但從相對(duì)力量來(lái)看,股票價(jià)格存在一定的真實(shí)性。為什么?作為一個(gè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體,日本央行能夠給股市大規(guī)模注資,說(shuō)明日元以及日本股票在國(guó)際市場(chǎng)上具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。
在封閉的國(guó)家,央行給股票注資,股票價(jià)格上漲是純貨幣泡沫。但在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體中,貨幣超發(fā),匯率下跌。我們具體看日元匯率:1998年日元與美元的匯價(jià)130,匯率完全自由化后,匯價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,日元對(duì)美元還有所升值。2009年到2011年美聯(lián)儲(chǔ)超級(jí)寬松期間,日元與美元的匯價(jià)上升到79-93之間。2021年4月匯價(jià)為109。
這說(shuō)明什么?
從泡沫危機(jī)后,尤其是1998年匯率自由化后,日元在國(guó)際市場(chǎng)上一直保持著穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)力。信用貨幣時(shí)代是一個(gè)比爛的時(shí)代,即便大規(guī)模超發(fā),日元也是國(guó)際市場(chǎng)上“最不差”的選擇之一(當(dāng)然,這不是什么好事)。日元在國(guó)際支付市場(chǎng)中長(zhǎng)期處于第四位,占比在3.5%上下波動(dòng);在國(guó)際儲(chǔ)備貨幣市場(chǎng)中長(zhǎng)期處于第三位,份額穩(wěn)定在5.7%左右。
總結(jié)起來(lái),過(guò)去三十年,日本房地產(chǎn)被打回原形,股票經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的下跌后受惠于日元超發(fā)而上漲,日元相對(duì)穩(wěn)定。日元穩(wěn)定代表什么?
日元廣義上代表日本的國(guó)家信用和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。具體支撐信用貨幣價(jià)格的是抵押資產(chǎn),如外匯、國(guó)債和股票。日元的穩(wěn)定說(shuō)明其背后的抵押資產(chǎn)信用高,獲得國(guó)際市場(chǎng)的充分定價(jià)與認(rèn)可。如此,日元才能大規(guī)模的擴(kuò)張。
那么,日元背后的抵押資產(chǎn)是什么?
在七八十年代,日本央行的主要資產(chǎn)是美元外匯。泡沫危機(jī)后,尤其是進(jìn)入千禧年后,日本央行大幅度去美元化,推行量化寬松大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)本國(guó)國(guó)債和股票。2001年3月至2006年3月,國(guó)債規(guī)模占總資產(chǎn)的比重維持在65%-70%左右。近些年,國(guó)債比重維持在85%左右。2010年12月開(kāi)始,日本央行開(kāi)始采購(gòu)日經(jīng)股票指數(shù)ETF。日本央行持有的日本股票ETF市值占總資產(chǎn)的5%左右,占東京證交所股市總市值的比重也已達(dá)5%左右。日本央行向股票注水,股票價(jià)格持續(xù)上漲。
這說(shuō)明什么問(wèn)題?
說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:一是日本央行太沒(méi)底線(xiàn)了;二是日本經(jīng)濟(jì)力量尤其是企業(yè)實(shí)力強(qiáng)大。
在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體中,能夠用本國(guó)資產(chǎn)發(fā)行貨幣,說(shuō)明本國(guó)資產(chǎn)的信用可靠。如果還能用本國(guó)的資產(chǎn)超發(fā)貨幣,說(shuō)明本國(guó)資產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上認(rèn)可度高。日元背后的資產(chǎn)——股票和國(guó)債的信用,根本上由日本的科技力量支撐。
日本企業(yè)的科技力量來(lái)自哪里?
泡沫危機(jī)對(duì)日本企業(yè)的打擊很大。90年代,它們經(jīng)歷了彷徨,亞洲金融危機(jī)后果斷轉(zhuǎn)型。我們熟悉的日本家電、電子企業(yè),如松下、索尼等,迅速敗退,早無(wú)身影。但是,它們并沒(méi)有消失。
我曾指出,日本企業(yè)放棄終端,逐漸向上游及核心領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)過(guò)20多年深耕,日本企業(yè)在大型核電、新能源、氫燃料電池、電力電網(wǎng)、醫(yī)療技術(shù)、能源存儲(chǔ)技術(shù)、光學(xué)技術(shù)、半導(dǎo)體原料、生物科技、機(jī)器人研發(fā)及基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域大有斬獲。比如,松下從家電,擴(kuò)展至汽車(chē)電子、住宅能源、商務(wù)解決方案等領(lǐng)域;夏普轉(zhuǎn)向健康醫(yī)療、機(jī)器人、智能住宅、汽車(chē)、空氣安全技術(shù)領(lǐng)域;東芝進(jìn)入大型核電、新能源和氫燃料電池電站業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
基礎(chǔ)科研與全球化是日本企業(yè)技術(shù)升級(jí)的兩大路徑。如今,世界最頂級(jí)的技術(shù)都是全球化分工與合作的結(jié)果。日本制造依然是全球頂級(jí)水平,日本企業(yè)往往抓住其中微小的一環(huán)做到極致。例如蒸鍍機(jī),手機(jī)顯示屏制造最重要的一道工序就是蒸鍍,而日本的蒸鍍機(jī)是世界最為頂級(jí)的。
如今,日本在工業(yè)前沿的十幾個(gè)領(lǐng)域穩(wěn)居前三名,在科技界連續(xù)十八年每年都有諾貝爾獎(jiǎng)得主。與上個(gè)世紀(jì)八十年代相比,日本企業(yè)的營(yíng)收規(guī)?;蛟S沒(méi)有太大的變化,但基礎(chǔ)技術(shù)實(shí)力更強(qiáng)勁、底蘊(yùn)更深厚。
所以,日本消失的三十年,是資產(chǎn)重新定位的過(guò)程——房地產(chǎn)縮水,股票洗牌,日元穩(wěn)定,日本企業(yè)向核心技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
正是日本企業(yè)的技術(shù)升級(jí)才確保日本在這三十年沒(méi)有倒退,而是停滯。反過(guò)來(lái)說(shuō),在大停滯時(shí)期,日本企業(yè)儲(chǔ)備了大量“武器”。
問(wèn)題是,日元超發(fā),天量國(guó)債,日本企業(yè)頂?shù)米幔坎粫?huì)爆發(fā)債務(wù)危機(jī)嗎?
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
如今,日本的債務(wù)規(guī)模有多大?
2020年末全球主要經(jīng)濟(jì)體主權(quán)債務(wù)合計(jì)為61萬(wàn)億,其中美國(guó)27.78萬(wàn)億,日本為11.75萬(wàn)億。日本政府的負(fù)債占GDP的240%,遠(yuǎn)超60%的國(guó)際警戒線(xiàn)。日本是世界上負(fù)債率最高的發(fā)達(dá)國(guó)家。日本的GDP總值比德國(guó)高1萬(wàn)億美元,但債務(wù)規(guī)模比德國(guó)多9萬(wàn)億美元。
日本政府為什么要借這么多錢(qián)?
從泡沫危機(jī)開(kāi)始,日本接連遭遇亞洲金融危機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)泡沫危機(jī)、全球金融危機(jī)以及新冠疫情。日本政府為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),率先在2001年,即互聯(lián)網(wǎng)泡沫危機(jī)期間,實(shí)施量化寬松,大舉購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,債務(wù)規(guī)模直線(xiàn)攀升。同時(shí),日本央行將拆借利率下調(diào)至負(fù)數(shù),日本是第一個(gè)進(jìn)入負(fù)利率時(shí)代的國(guó)家。后果是,政府債務(wù)規(guī)模激增,日本央行成為日本政府最大的債權(quán)人。
日本政府借的錢(qián)用到哪里去了?
也正是從泡沫危機(jī)開(kāi)始,日本勞動(dòng)人口進(jìn)入拐點(diǎn),老齡化、少子化加劇。日本的總和生育率從1947年的大于4,持續(xù)下降到2005年的低點(diǎn)1.26。未滿(mǎn)15歲青少年的占比從1947年的35%,下降到2015年的12%左右。2016年日本60歲以上的人口占比達(dá)到33.7%,65歲以上的人口占比達(dá)到27.3%。
如今,日本是一個(gè)典型的深度老齡化國(guó)家。低生育和老齡化加重了日本的財(cái)政負(fù)擔(dān),日本政府不得不大規(guī)模融資以應(yīng)付持續(xù)擴(kuò)大的養(yǎng)老開(kāi)支。日本人均社保支出在過(guò)去15年內(nèi)增加了50%,其中老齡化相關(guān)支出占比從1975年的33%提升到2015年的68%。國(guó)民負(fù)擔(dān)率(稅收和社保占國(guó)民收入的比重)由70年代的24%提升到2018年的43%。日本政府財(cái)政中醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保支出逐年增加,目前已占到國(guó)家財(cái)政支出預(yù)算的33.7%。
所以,“消失三十年”后的日本給世人兩種截然不同的感官:一面是全球頂尖的技術(shù)支撐,另一面是全球頂級(jí)的債務(wù)規(guī)模。從這次“核廢水計(jì)劃傾倒”事件中也能窺見(jiàn)其豹。
2011年日本福島第一核電站泄漏后,東京電力持續(xù)向反應(yīng)堆注水降溫,每天大概產(chǎn)生180噸高濃度放射性核污水。如今,120多萬(wàn)噸核污水被保存在近千個(gè)巨型儲(chǔ)水罐中。日本政府決定兩年后將這些存儲(chǔ)的核污水全部倒入大海。
日本政府承諾將核污水稀釋后排放入海。所謂稀釋?zhuān)扔娩C吸附裝置去除銫和鍶,再用多核素去除裝備去掉63種放射性核素中的62種。但是留下一種放射性核素去不了,那就是氚。怎么辦?日本政府計(jì)劃將氚稀釋到遠(yuǎn)低于日本有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的“每升6萬(wàn)貝克勒爾”的水平后再排放入海。
日本在廢核處理方面的技術(shù)是全球領(lǐng)先的,但這不足以消除外界對(duì)其傾倒核廢水的質(zhì)疑和批評(píng)。核廢水向海洋排放既沒(méi)有國(guó)際經(jīng)驗(yàn),也沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),更沒(méi)有第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)監(jiān)督。如何保證廢核水不污染海洋?如何保證不對(duì)周邊的韓國(guó)、中國(guó)海域造成核放射威脅?
日本政府有沒(méi)有更好的處理辦法?
日本政府最初擬了多種處理方案,如對(duì)地層注入、排入海洋、蒸汽釋放、氫氣釋放和地下掩埋。經(jīng)過(guò)持續(xù)時(shí)間、費(fèi)用、規(guī)模、二次廢物、工作人員所受輻射照射等綜合評(píng)估,排入海洋和蒸汽釋放是可行方案。而最終選擇排入海洋,主要考慮的是經(jīng)濟(jì)性和便捷性。
從中可以看出,日本政府的財(cái)政壓力很大程度上左右了這次核廢水的處理方案。問(wèn)題的本質(zhì)很清晰了,日本財(cái)力不足的后果可能轉(zhuǎn)嫁給全球——比美元放水更大的威脅。如果不能保證在絕對(duì)安全之下向海洋排放核污水,那么這是一種極為不負(fù)責(zé)任的行為,各國(guó)都應(yīng)該站出來(lái)阻止它。
所以,盡管日本企業(yè)積累了很多先進(jìn)技術(shù),但是老齡化和高負(fù)債給日本社會(huì)蒙上了一層陰影。大量貨幣刺激,實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然不振,資金長(zhǎng)期在金融系統(tǒng)空轉(zhuǎn),資產(chǎn)泡沫和政府負(fù)債不斷膨脹。這就是結(jié)構(gòu)性通脹:實(shí)體通縮,效率愈低;資產(chǎn)通脹,風(fēng)險(xiǎn)愈大。
其實(shí),這也是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的共同問(wèn)題。我曾指出:世界經(jīng)濟(jì)正在呈現(xiàn)“日本現(xiàn)象”,加速走向一種經(jīng)濟(jì)常態(tài):低利率、低通脹、低增長(zhǎng)、高福利、高貨幣、高債務(wù)。
這種經(jīng)濟(jì)常態(tài)的底層邏輯是:全球低生育、老齡化加速→經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、養(yǎng)老金開(kāi)支增加→貨幣擴(kuò)張、財(cái)政擴(kuò)張→金融危機(jī)→貨幣擴(kuò)張、財(cái)政擴(kuò)張→低利率、低通脹、低增長(zhǎng)、高福利、高貨幣、高債務(wù)→資產(chǎn)通脹、實(shí)體通縮。
即便日本負(fù)債率全球第一,但是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,日本是“渣男群”中最不壞的那一個(gè)。為什么?
日元擴(kuò)張的信用資產(chǎn)主要是本國(guó)國(guó)債。換言之,日本政府發(fā)行的國(guó)債,95%由日本央行及本國(guó)企業(yè)、居民持有。債務(wù)內(nèi)部化,不等于債務(wù)不用還,而是外債風(fēng)險(xiǎn)很低。像阿根廷、土耳其等新興國(guó)家,政府負(fù)債率比日本低,但是外債率高。一旦美元升值,外資負(fù)擔(dān)加重,債務(wù)信用崩盤(pán),貨幣危機(jī)爆發(fā)。
最重要的是國(guó)際市場(chǎng)的信用保障。我們回到上述的一條主線(xiàn):資產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)中充分定價(jià)。日本企業(yè)及居民愿意持有日本國(guó)債,說(shuō)明他們認(rèn)可國(guó)債的信用。
日本央行持有大量國(guó)債發(fā)行日元,而日本企業(yè)、居民及國(guó)際機(jī)構(gòu)愿意持有日元——日元匯率穩(wěn)定,也說(shuō)明日元在國(guó)際市場(chǎng)上有信用。日元的國(guó)際信用反過(guò)來(lái)支持了日本政府的債務(wù)擴(kuò)張。所以,關(guān)鍵看日元是否貶值(當(dāng)然,我不支持這種貨幣理論)。
國(guó)債與日元的信用保障根本上來(lái)自日本企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的信用。2000年后,日本企業(yè)開(kāi)啟第二次全球化大潮,大規(guī)模向海外擴(kuò)張。2001年,日本海外總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬(wàn)億美元,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的75%;海外凈資產(chǎn)1.5萬(wàn)億美元。2011年,日本的海外資產(chǎn)和海外產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于日本本土的1.8倍。另外,日本是世界第一大債權(quán)國(guó),長(zhǎng)期持有的美債高達(dá)1.2萬(wàn)億美元。
當(dāng)然,這不是說(shuō)日本的債務(wù)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn),更不是說(shuō)這種貨幣擴(kuò)張的方式是對(duì)的,而是提出一個(gè)人人不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)生存難題:如何在美元大潮中求生?如何在債務(wù)幽靈下求生?如何在老齡化社會(huì)中求生?
當(dāng)美元掀起貨幣巨浪,一些國(guó)家大舉外債擴(kuò)張貨幣,拉美債務(wù)危機(jī)證明此舉錯(cuò)誤。有些國(guó)家則緊閉金融市場(chǎng),構(gòu)筑高墻,儲(chǔ)備外匯,制造資產(chǎn)“堰塞湖”。
日本泡沫危機(jī)論證此舉不可靠。怎么辦?讓國(guó)內(nèi)資產(chǎn)由國(guó)際市場(chǎng)充分定價(jià),充分參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作提升基礎(chǔ)技術(shù)。唯此,才可能涌現(xiàn)卡脖子的技術(shù)且抑制相互卡脖子;唯此,才可能讓國(guó)民財(cái)富在全球貨幣浪潮中保持相對(duì)真實(shí)與安全。這就是全球化生存邏輯。
天下無(wú)道,貨幣放水,廢核入海,這又是可怕可惡的相對(duì)主義生存邏輯。
烽巢網(wǎng)注:本文來(lái)源于微信公眾號(hào) 智本社(ID:zhibenshe0-1),作者 :清和
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