摘要：美國平權(quán)斗爭，是一部漫長而殘酷的血淚史。

近日，美國警察跪壓非洲裔男子喬治·弗洛伊德致其死亡事件，引發(fā)各州此起彼伏的抗議活動及騷亂。同時，這次運動也引發(fā)了中文網(wǎng)絡(luò)的高度關(guān)注。

美國平權(quán)運動，是一部漫長而殘酷的血淚史。從黑奴到“自由黑人”，從種族隔離到《平權(quán)法案》，黑人的反歧視斗爭之成果得來不易。

如今，美國黑人在法律上已獲得平等的地位，但根植于人們內(nèi)心的不平等與歧視依然存在。

這是為什么？又該如何化解？本文從經(jīng)濟學(xué)角度，透過意識形態(tài)與道德批判，冷靜地分析種族歧視問題及反歧視斗爭。

01 美國黑人斗爭簡史

美國是一個多種族、多民族構(gòu)成的多元化國家。

其中，歐裔白人占62.1%，拉丁裔占17.4%，非裔黑人占13.2%，亞裔占5.4%，混血占2.5%，印第安人和阿拉斯加原住民占1.2%，夏威夷原住民及島民占0.2%。（少部分人在其它族群內(nèi)被重復(fù)統(tǒng)計）

自美利堅誕生以來，種族歧視問題，尤其是對黑人的種族歧視，一直延續(xù)至今。

這與黑奴貿(mào)易歷史相關(guān)——“美國黑人是在違反其自身意志的情況下被強行帶到美國的唯一種族。”[1]（《美國種族簡史》，托馬斯·索維爾）

奴隸制在歐洲有著悠久的歷史，奴隸是奴隸主的私人財產(chǎn)。阿拉伯統(tǒng)治北非后開始大量將非洲黑人淪為奴隸并將其販賣到歐洲。西班牙、英國等將黑奴運往美洲開發(fā)新大陸。

美國經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·索維爾在《美國種族簡史》中指出，美國黑人主要來自三類：

一是最早從非洲販賣過來的黑奴。這群人最早獲得自由，在“1863年解放黑奴運動”之前，美國北方就有50萬“自由黑人”；

二是從17世紀中期到18世紀中期被販賣過來的黑奴。到1825年，美國擁有的奴隸居西半球之首，占1/3左右，這群人在“解放黑奴運動”獲得了自由；

三是來自西印度群島的黑人。

奇怪的是，巴西買入的黑奴是美國的6倍，為什么黑人卻在美國持續(xù)生存下來？

主要原因是美國是唯一允許黑奴繁衍后代的國家，黑人的生存狀況要好于巴西等地，出生率更高，壽命更長，人口獲得繁衍。

奴隸制度未被廢止前，美國黑奴主要在南方的蓄奴州，蓄奴者多數(shù)是農(nóng)場主，南方白人中75%不擁有黑奴。

農(nóng)場主對黑奴的管理是非常殘酷的，“防止逃跑的辦法并不是修筑牢籠，而是使其處于無知、依附和恐懼狀態(tài)”。南部美國多數(shù)州規(guī)定教奴隸識字是犯罪行為。

建國后，美國開國者對奴隸制存廢問題展開了長期辯論。多數(shù)人擔(dān)心，缺乏獨立生存能力的黑奴無法融入社會。

1808年，美英兩國禁止奴隸國際貿(mào)易，美國北方各州開始禁止蓄奴，以避免奴隸制的道德問題。當(dāng)時，南方蓄奴州因棉花產(chǎn)業(yè)對黑奴的需求量大增。如此，南北方在勞動力爭奪上引發(fā)了矛盾。

美國南北戰(zhàn)爭爆發(fā)，林肯廢除了奴隸制度，黑奴獲得了人身自由。在這場戰(zhàn)爭中，18.6萬自由黑人加入聯(lián)邦軍隊，占總兵力的10%，21名黑人獲得了國會勛章。

但是，戰(zhàn)爭結(jié)束后，相當(dāng)多白人無法接受“自由黑人”與他們平起平坐。當(dāng)時的黑人基本沒有接受過教育，缺乏獨立生存能力。不過，林肯頒布的《宅地法》讓一部分黑人獲得了土地。到1910年，四分之一的黑人農(nóng)場主擁有了土地所有權(quán)。

廢奴之后，黑人雖然獲得了人身自由，但是美國依然實行種族隔離政策。美國不少州的法律規(guī)定，黑人與白人的生活區(qū)域是隔離的。比如，路易斯安那州1890年通過的法律規(guī)定，白人和有色種族必須乘坐平等但隔離的車廂。這就是所謂的“隔離但平等”政策。

1892年6月7日，有八分之一黑人血統(tǒng)的荷馬·普萊西故意登上東路易斯安那鐵路的一輛專為白人服務(wù)的列車。根據(jù)該州的法律，普萊西被認定為“有色種族”，遭到逮捕和關(guān)押。

普萊西將路易斯安那州政府告上法庭，指責(zé)其被逮捕違背了美國憲法第13、14兩條修正案。

官司打到美國最高法院，法官們以7：1的多數(shù)裁決普萊西敗訴。理由是：路易斯安那州的法律并不違憲，因為“隔離但平等”并不意味著對黑人的歧視，而只是確認白人和黑人之間由于膚色不同而形成差別。

普萊西案影響深遠，確立了美國長期的“隔離但平等”政策。

30年代，美國誕生了一位偉大的黑人運動員，叫杰西·歐文斯。歐文斯出生在美國南方阿拉巴馬州的黑奴后裔家庭。歐文斯在田徑場上天賦秉異、成績突出，贏得同學(xué)的熱情吶喊。但是，受隔離制度的影響，走出田徑場，歐文斯與所有的黑人同學(xué)一樣被隔離在“黑人食宿區(qū)”，在白人旅館沒有乘坐電梯的權(quán)利。

1936年，歐文斯作為田徑運動員參加了柏林奧運會。當(dāng)時，極少黑人能夠參加奧運會比賽。田徑跳遠比賽時，希特勒要求德國選手盧茲·朗擊敗黑人杰西斯，以證明雅利安人種的優(yōu)越。

但是，歐文斯在希特勒的注視下獲得了跳遠冠軍。同時，歐文斯在這屆奧運會上，贏得了4枚金牌，9次打破奧運會記錄，4次打破世界記錄，創(chuàng)造了田徑史上的奇跡，震驚世人。

美國黑人視歐文斯為偶像，認為他的出現(xiàn)標志著新時代的到來。然而，載譽而歸的歐文斯依然在種族隔離政策之下生存。歐文斯回憶說：“當(dāng)我回到美國故土，除了希特勒的那些故事，我還是得從公共汽車的后門上車，不被允許坐在前排。希特勒拒絕與我握手，但白宮總統(tǒng)一樣拒絕和我握手?！?/p>

1939年二戰(zhàn)爆發(fā)，戰(zhàn)爭再次改寫了美國黑人的歷史。美國軍方征招了大批黑人戰(zhàn)士，1942年還訓(xùn)練培養(yǎng)了第一批黑人海軍陸戰(zhàn)隊。在戰(zhàn)爭中，黑人保家衛(wèi)國的表現(xiàn)贏得了一定的尊重。

二戰(zhàn)后，有些州法院認為“隔離但平等”政策涉嫌歧視，違背美國憲法。1955年12月1日,亞拉巴馬州蒙哥馬利城黑人帕克斯夫人在公共汽車上拒絕給白人讓座，被捕入獄。這一事件掀起了黑人反對種族隔離制的平權(quán)運動。

60年代，美國各種平權(quán)運動，如婦女解放運動、消費者平權(quán)運動、性革命等，高潮迭起。這時，馬丁·路德·金和馬爾科姆·利特爾分別領(lǐng)導(dǎo)了聲勢浩大的黑人平權(quán)運動。

馬丁·路德·金出身于條件優(yōu)越的黑人家庭，他與其外祖父、父親一樣都是律師，懂得如何在美國的政治秩序中爭取權(quán)利，主張和平斗爭。

馬爾科姆的處境則要糟糕的多，他的父親是一位黑人民權(quán)斗士，卻死于非命。馬爾科姆堅信其父親是被白人種族主義者謀殺。他母親因此精神崩潰，馬爾科姆被一個白人家庭收養(yǎng)，在白人學(xué)校備受歧視。

馬爾科姆一度墮落，因盜竊罪入獄。在獄中，他改信伊斯蘭教，加入了美國的黑人宗教組織“伊斯蘭國”。他的導(dǎo)師是“伊斯蘭國”組織領(lǐng)導(dǎo)人伊利雅·穆罕默德。

出獄后，他改名馬爾科姆·X，他認為利特爾是奴隸姓。馬爾科姆被任命為“伊斯蘭國”的部長和發(fā)言人，發(fā)動極端、激進的黑人運動，主張暴力斗爭。他宣揚：“革命充滿了敵意，革命對妥協(xié)不屑一顧，革命就是推翻和摧毀攔在路上的一切障礙。”

1963年8月28日，馬丁·路德·金帶領(lǐng)三十萬人，發(fā)起了“進軍華盛頓”運動。這場運動，吸引了馬龍·白蘭度等巨星參加，備受全世界的關(guān)注。

馬丁·路德·金在林肯紀念堂發(fā)表了那場“我有一個夢想”的著名演講：

“我夢想有一天，在佐治亞的紅山上，昔日奴隸的兒子將能夠和昔日奴隸主的兒子坐在一起，共敘兄弟情誼……”

馬爾科姆對馬丁的和平斗爭十分不屑，他說：“一天時間的‘種族融合嘉年華’，如何能抵消掉美國白人深埋了四百年之久的心理偏見？”

然而，一年之后的1964年3月26日，參議院舉行“民權(quán)法案”的辯論會。馬丁·路德·金和馬爾科姆共同出席了這場辯論會。

平權(quán)運動最終從法律上打破了種族隔離制度。《民權(quán)法案》禁止在公共場所和勞動就業(yè)方面的歧視，非洲裔現(xiàn)在能夠合法地住進所有賓館，也可以在所有餐館就餐。

不過，斗爭取得勝利時，馬爾科姆與伊斯蘭國及導(dǎo)師決裂了。第二年2月，年僅39歲的馬爾科姆在一次演講時被槍殺。馬爾科姆為黑人運動奮斗多年，卻倒在了黑人兄弟的槍口下。

1968年，同樣39歲的馬丁·路德·金被槍殺，殺死他的是一位種族主義者。

從此，美國黑人及少數(shù)裔獲得了平等權(quán)利。

馬薩諸塞州從1966年開始，把波士頓和斯普林菲爾德兩城市3000多名有色人種學(xué)生送往周圍30多個白人郊區(qū)。1971年，美國最高法院裁決，制定標準化的校車制度，強行把黑人白人學(xué)生混合，實現(xiàn)黑人白人合校。

從六十年代開始，黑人在職業(yè)體育、娛樂、管理及技術(shù)上取得的成績，也贏得了美國社會的肯定。

1976年，五大洲20家著名報刊將歐文斯評選為“本世紀最佳運動員”。80年代，美國黑人主宰的NBA開始崛起，湖人隊的“魔術(shù)師”約翰遜大戰(zhàn)宿敵凱爾特人隊的“大鳥”伯德，史稱“黑白雙煞”。90年代，“飛人”邁克爾·喬丹一統(tǒng)天下，成為世界級偶像。

另外一位叫“邁克爾”的王者——杰克遜，重新定義了流行時代，為黑人群體贏得了聲譽。1984年，杰克遜的《Thriller》專輯獲得了全美音樂獎八項大獎，他在好萊塢星光大道上留下了手印。同年，他還獲得了“有色人種民權(quán)促進協(xié)會”頒發(fā)的自由勛章，在白宮接受里根總統(tǒng)頒發(fā)的特殊成就獎。

在1965－1995年間，美國黑人家庭達到中產(chǎn)階級水平的比例從18%上升到40%，在管理和技術(shù)領(lǐng)域中的就業(yè)率增加了兩倍。

現(xiàn)在的美國政界，黑人的比例并不低，他們中包括前總統(tǒng)奧巴馬、前國務(wù)卿賴斯及華盛頓、芝加哥市長，等等。

自2019年1月3日開始的新一屆國會里，黑人56人，占總?cè)藬?shù)535的10.5%，這個比例比黑人占美國的總?cè)藬?shù)13.2%略少。在眾議院中，黑人占比為12%。在最高法院里，9名大法官中有一名黑人。

然而，現(xiàn)實中對黑人的歧視依然存在，這是為何？

02 歧視的經(jīng)濟學(xué)解釋

1955年，芝加哥大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士加里·貝克爾遞交了一份原創(chuàng)性極高的博士論文——《種族歧視的經(jīng)濟學(xué)》。

當(dāng)時，美國的種族矛盾日趨尖銳，貝克爾相當(dāng)于抓住了當(dāng)時社會的敏感問題。他的導(dǎo)師米爾頓·弗里德曼是猶太人，他在紐約做過出租車司機，受過被歧視之苦。當(dāng)?shù)谝淮温牭綄⑵缫晢栴}納入經(jīng)濟學(xué)分析時，弗里德曼感覺這種分析實在是太冷靜了。

論文出來后，他的另一位老師阿爾欽（張五常恩師），對這篇論文贊不絕口，對他的女兒說此人將來能獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。阿爾欽的女兒回答說：“可現(xiàn)在并沒有什么諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎啊！”

種族歧視問題，自建國以來一直困擾著美國，它是歷史問題、法律問題，還是觀念問題、社會問題。但是，貝克爾非常冷靜地指出，歧視是經(jīng)濟行為。這個想法在當(dāng)時來說過于石破天驚。

貝克爾善于將人類所有的行為，如消費、婚姻、犯罪、歧視等，納入經(jīng)濟學(xué)分析，被稱為“經(jīng)濟學(xué)帝國主義”的開創(chuàng)者。被阿爾欽言中的是，貝克爾于1992年獲得了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。

貝克爾認為可以將歧視放到金錢追求和市場規(guī)律的框架中考慮。他提出了“基于偏好的歧視”，在中文語義中，偏見或許比偏好更好理解。歧視，反應(yīng)了對社會群體的偏見。僅僅因為宗教、種族、地域、性別等歸類性因素不同，給予不同的機會，或拒絕他人，或要他人付出更高的成本，這就是歧視。

其實，在生活中，源于偏見的歧視無處不在。比如不招聘某省的員工，拒絕招聘女性，“投資不過山海關(guān)”，相親要南方人，招聘本科學(xué)歷等，這些屬于地域歧視、性別歧視、學(xué)歷歧視。

托馬斯·索維爾認為：“黑人之間的歧視和分歧甚至比他們與白人之間的還要大。”美國西印度群島黑人，被稱為“黑人中的猶太人”，他們更加富有、勤勞、節(jié)儉，犯罪率低于美國黑人，他們對其它黑人的歧視是顯而易見的。

這次運動中，中文網(wǎng)絡(luò)高度關(guān)注，不少人聲援黑人。但是，美國黑人議員保羅·里迪克卻公開歧視華人。他說：“華人商戶從來不雇傭黑人，也不回饋社區(qū)，反對對華人商戶發(fā)放疫情補貼?！?/p>

可見，歧視無處不在。貝克爾是這樣解釋的：歧視是一種非理性偏見，雖然基于自我利益最大化，但是結(jié)果卻是為此付出代價，歧視者和被歧視者利益都受損。[2]

這里包含兩層意思：

一、歧視是一種市場行為，遵循自我利益最大化原則；

二、歧視是要付出代價的，帶來福利損失，必須反對歧視。

現(xiàn)實中，歧視似乎無處不在，人人反對歧視，但人人或多或少地歧視。主要原因是歧視是一種利益最大化的市場行為，信息越不對稱，歧視便越嚴重。

比如，公司招聘有學(xué)歷歧視，必須本科及以上。實際上，本科以下也有人才，但公司為了降低搜索成本，提高崗位匹配度，就設(shè)置了一道歧視門檻，本科及以上學(xué)歷。

又如，相親要求對方是南方人、170以上、國企上班、30歲以下等等。這開出這種歧視性條件，目的也是為了降低搜索成本，降低婚姻風(fēng)險。

再如，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)泡沫危機爆發(fā)時，銀行可能暫停所有地產(chǎn)公司的貸款。這是一種逆向選擇，危機爆發(fā)時，信息不透明，銀行捂緊錢袋，這也是一種對地產(chǎn)公司的集體歧視。

信息總是不透明、不對稱的，決策不可能總是理性的、準確的，因此歧視是長期存在的。

從方法論的角度來看，歧視是歸納法的副產(chǎn)品。歸納法是人類認知茫茫世界的重要方法之一。為了降低認知事物的成本，我們會想辦法將事物進行定義、歸類，比如正極、負極、北半球、南半球、左派、右派。

當(dāng)信息不對稱時，為了節(jié)約認知、反駁成本，有人可能會采取扣帽子的方式，簡單粗暴地歸類。比如但凡說美國好的就是“賣國賊”，但凡不支持弗洛伊德的就是種族主義者。這其實就是一種歧視。

若使用數(shù)學(xué)分析方法，可以減少歧視。比如，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)使用的試驗方法是隨機雙盲大樣本，故爭議很少。若中藥能夠采用隨機雙盲大樣本，人們對中醫(yī)的歧視與誤解會少很多。

這種歧視源于歸納法，根本還是信息不對稱下的經(jīng)濟行為。經(jīng)濟學(xué)家阿羅提出“統(tǒng)計性歧視”，有別于貝克爾的偏見歧視。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，男性助產(chǎn)士的事故率高于女性，醫(yī)院可能會通過這數(shù)據(jù)降低男性助產(chǎn)士的雇傭數(shù)量，這樣就構(gòu)成了統(tǒng)計性歧視。這種歧視，考慮到了概率帶來的預(yù)期成本及不可預(yù)知的風(fēng)險。

盡管默許歧視的存在，是“大逆不道”的，人們在道德上、情感上很難接受，但不論基于偏見還是基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計的歧視都是人類普通的經(jīng)濟行為，幾乎根植于每個人身上，符合人性與經(jīng)濟規(guī)律。信息越不透明，歧視可能性越大；認知能力越低，歧視可能性越大；交易費用越大，歧視可能性越大。

這就是盡管黑人在法律上已經(jīng)獲得了平等地位，但是歧視依然存在的根源（注：在此并無立場之分，只是解釋問題）。

美國警方對黑人的執(zhí)法上或許同時存在偏見性歧視和統(tǒng)計性歧視。

根據(jù)犯罪統(tǒng)計，美國黑人的犯罪率大概是2.5%，白人是0.45%，黑人是白人的五倍。美國三分之一的黑人男性在青壯年時至少有一次被捕入獄的經(jīng)歷，這個比例也是白人的五倍。如今超過三分之一的美國黑人男性，即600萬人，存有犯罪記錄。在黑人罪犯中，毒販比例持續(xù)上升。1980年監(jiān)獄中，黑人毒品犯占23%， 到了90年代增長到了41%。

若根據(jù)以上犯罪統(tǒng)計，美國警方出于成本考量，可能會加大對黑人嫌疑人的盤問、追捕，在執(zhí)法上可能更加粗暴。

2014年，美國布魯克林研究所發(fā)布的一份報告顯示，白人青年和黑人使用毒品的比例類似，白人青年販毒的比例還高一些，但是，黑人因為擁毒而被捕的可能性比白人高2.5倍，因販毒被捕的幾率要高3.6倍。這說明美國警方對黑人存在針對性執(zhí)法。

受害者弗洛伊德曾因持有可卡因入獄，出獄幾個月后，又因持械入室搶劫入獄5年。根據(jù)以上黑人及黑人毒販的犯罪記錄，美國警察可能對弗洛伊德存在針對性執(zhí)法，將弗洛伊德跪壓在地上最終致其死亡。

我們再看另外一組數(shù)據(jù)，自2015年以來，美國警察在執(zhí)法中擊斃的白人數(shù)量是黑人的兩倍?？紤]到白人人口是黑人的六倍，那么，黑人遭警察擊斃的比例是白人的三倍。

美國是一個允許持槍的國家，警察執(zhí)法的風(fēng)險遠遠大于其他國家，這加劇了執(zhí)法時的信息不對稱，更容易產(chǎn)生歧視性執(zhí)法。

另外一組數(shù)據(jù)——攔截盤問，更能體現(xiàn)美國警察的歧視性執(zhí)法。2009年攔截搜身的人數(shù)是57萬，其中黑人占總數(shù)目的55%。而最終導(dǎo)致的有效逮捕人數(shù)34000，與白人相當(dāng)。

但是，盡管是基于成本考量的歧視行為，也會遭到懲罰。這就是貝克爾第二層意思。

貝克爾認為，任何歧視行為都要付出代價。人如果要放縱自己在性別、相貌、種族、黨派或宗教上的歧視偏好，那他就必然會在其他方面付出代價。

從經(jīng)濟學(xué)的角度來說，雖然無法消除歧視，但必須明確地反對歧視，包括種族歧視在內(nèi)的一切歧視。

貝克爾分析，假定美國少數(shù)民族和美國白人使用兩種同質(zhì)的生產(chǎn)要素：勞動和資本，但少數(shù)民族勞動要素豐富，白人資本要素豐富。因此，白人的勞動收益較高，少數(shù)民族的資本收益較高。種族歧視使得白人勞動收益和少數(shù)民族資本受益，使白人資本和少數(shù)民族勞動受損。按時，因為少數(shù)民族的凈損失大于白人，所以，美國種族歧視總體上的受害人是美國少數(shù)民族。

白人老板如果出于偏見——黑人消極怠工、偷竊、欺詐，或出于統(tǒng)計——30%黑人高中不能畢業(yè)、77%的黑人出生在單親家庭，歧視、拒絕雇傭黑人勞動者，結(jié)果是白人老板和黑人勞動者都受損，黑人老板和白人勞動者收益。

為什么？因為白人老板因歧視拒絕了所有黑人，包括部分黑人人才，同時只能在白人勞動者中雇傭，抬高了成本；反過來，白人勞動者收入增加。黑人則因受歧視而失業(yè)率增加，家庭收入下降；反過來，黑人勞動者可雇傭更廉價的黑人而收益。

信息不可能透明，搜索成本、交易費用一直存在，歧視如影隨形。

03 競爭秩序削弱歧視

歧視無法消除，那可怎么辦？

歧視雖無法消除但可削減，具體辦法是：自由競爭。

貝克爾認為，越是唯利是圖的雇主，由于他要追求金錢收入的最大化，那么他對雇員的歧視就越少。

如何理解？

市場競爭會自動修正、削減歧視行為。

例如，一個白人老板因歧視黑人而受到損失，而另一位白人老板善于識別人才，以低廉的價格找到合適的黑人員工、黑人合伙人，并從中受益。在競爭的壓力下，第一位白人老板也會想辦法放棄歧視觀念，去了解、挖掘黑人人才，最終一視同仁。

又如，在電影《綠皮書》中，一位黑人爵士鋼琴家唐聘請白人保鏢托尼，幫其開車參加全美巡演。當(dāng)時美國還保有種族隔離制度，托尼一路跟隨唐看到了種族隔離的不公，同時深刻地被唐的才華、修養(yǎng)所折服。在回到紐約的平安夜，托尼和唐收獲了一份難能可貴的友誼。

所以，信息越充分，歧視越少；競爭越激烈，歧視越少；誰掌握更多信息，便更能降低歧視，獲得更多的收益。自由市場總是在歧視與反歧視以及非歧視的行為中反復(fù)博弈，推動效率提升。

自由市場是人人自發(fā)形成的競爭秩序。之所以自由市場可以削弱歧視，是因為一、地位平等，二、自由競爭，三、成本收益倒逼效率改進。

但是，光靠自由市場還不足以削減歧視。如果將自由市場這種競爭秩序，引入政治體系中也有助削弱歧視。經(jīng)濟學(xué)家認為，市場作為自發(fā)秩序，有別于人為設(shè)計的秩序，是一種平等、自由、高效的制度。近代社會政治上的成功，很大程度上是為了適應(yīng)自由市場而構(gòu)建的競爭秩序。

這種競爭性政治秩序：

首先，如自由市場的產(chǎn)權(quán)制度一樣，確保股東所有權(quán)。因為沒有人會革自己的命。

林肯時代通過美國憲法第十三條修正案，徹底廢除奴隸制度；同時頒布《宅地法》讓黑人可以獲得自己的土地。這兩部法律意味著將黑人群體納入股東大會。

其次，如自由市場一樣建立平等的競爭地位，以憲政確?！岸范黄啤钡母窬?。

正如美國憲法第一修正案規(guī)定：“國會不得制定關(guān)于下列事項的法律：確立國教或禁止信教自由；剝奪言論自由或出版自由；或剝奪人民和平集會和向政府請愿伸冤的權(quán)利。”

想要修改美國的憲法是很難的，憲法規(guī)定國會都不可以制定法律剝奪人民和平集會和向政府請愿伸冤的權(quán)利。這就意味著，黑人合法的集會，向政府請愿伸冤的權(quán)利獲得了保障。馬丁·路德·金那場30多萬人的華盛頓請愿，是《民權(quán)法案》出臺的直接導(dǎo)火索。

美國憲法第十五修正案規(guī)定：“選舉權(quán)不能由于種族、膚色、或以前曾服勞役而遭受剝奪，此時尚不包括性別?！边@一修正案保護了黑人的選舉權(quán)，美國競爭性政黨及議員為了爭取選票而幫助黑人爭取權(quán)利，推動立法。

與市場秩序一樣，競爭性的政治秩序也是保障民眾的機會均等，而非結(jié)果均等。60年代各種平權(quán)運動，都是爭取機會均等的運動，如就業(yè)機會、教育機會、參與政治的機會均等。

很多人拿出結(jié)果來論證種族歧視，其實是不嚴謹?shù)?。例如，美國黑人工人的平均工資要比白人低20%左右；女性工人的平均工資低于男性30%左右。這些結(jié)果并不能說明歧視問題。

最后，如自由市場一樣引入競爭機制，打破權(quán)力壟斷。

其實，不管是馬丁的合法斗爭，還是馬爾科姆所謂的暴力斗爭，都利用了競爭性的政治秩序。

推動平權(quán)運動的重要政治人物是民主黨的林登·約翰遜，他提出“種族優(yōu)先”的政治理念，主張保護女性、少數(shù)民族等弱勢群體，保障他們在教育及工作方面不受到歧視與不公平待遇。約翰遜的政治理念獲得女性、黑人選民的支持，在1964年成功當(dāng)選總統(tǒng)。

當(dāng)黑人平權(quán)運動爆發(fā)時，競爭性政黨、議員便會利用這股勢力謀求選票和政治利益，從而推動各項立法，持續(xù)改變黑人的法律地位及處境。

這次黑人運動中，總理、州長、議員都參加了集會，說好的底層革命，怎么變成了政治秀？競爭性政黨正在爭取黑人及少數(shù)裔的選票。

特朗普的直接競爭對手拜登宣稱：“承受這種痛苦的唯一方法就是將所有的痛苦轉(zhuǎn)化為目標，（如果）作為總統(tǒng)，我將幫助領(lǐng)導(dǎo)這次對話，更重要的是，我會傾聽，就像我今天訪問昨晚在威爾明頓的抗議現(xiàn)場一樣。”

競爭性政治秩序，像市場的競爭秩序一樣具有很強的彈性和修復(fù)性。其政治人物，包括總統(tǒng)，并不是真正代表所有人的利益，而只是代表選民的利益。

托克維爾認為，法國大革命的根源就在于路易十四以來法國中央集權(quán)的成功。路易十四大權(quán)成功集權(quán)，也將風(fēng)險集中，讓法國進入了一個極不穩(wěn)定的狀態(tài)。國王包辦一切，看似風(fēng)平浪靜，其實危險重重。

競爭性的政治秩序看起來有些四分五裂、斗爭不斷，但卻最大限度地將各種群體的利益納入其中。持續(xù)不斷的斗爭、博弈化解了各種矛盾與風(fēng)險，斗而不破，保持柔性。

值得注意的是，黑人運動期間，美股卻持續(xù)高漲，絲毫未受影響。

在美國，黑人運動不休不止，各種斗爭也會不休不止，哪天消停了，這個國家就危險了。