柬埔寨,已經(jīng)成為中國(guó)人冒險(xiǎn)與淘金的大樂園。而伴隨產(chǎn)生的就是各種犯罪和灰產(chǎn)。
全球發(fā)展最快的國(guó)家之一
等待了25天之后,在柬埔寨的中國(guó)人阿力(化名)終于回復(fù)了我。但他還是拒絕電話交流,“這個(gè)時(shí)間段太敏感了,不敢說(shuō)話,我得出去躲躲”。
阿力在柬埔寨參與博彩生意,據(jù)說(shuō)發(fā)了大財(cái),僅在西哈努克港,這個(gè)中國(guó)人的群體超過(guò)10萬(wàn)。
算上從事房地產(chǎn),商超,餐飲等其他行業(yè)的,沒人說(shuō)得清究竟有多少中國(guó)人在柬埔寨發(fā)展,比較認(rèn)可的一個(gè)數(shù)據(jù)是超過(guò)了50萬(wàn)。
一提到柬埔寨,很多人第一時(shí)間想起的是奧斯卡得獎(jiǎng)電影《戰(zhàn)火屠城》,那個(gè)充滿戰(zhàn)火和各種災(zāi)難的國(guó)度,或者吳哥窟那些飽經(jīng)滄桑的寺廟和佛像。
但實(shí)際上,柬埔寨已經(jīng)成為全球GDP連續(xù)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一,而首都金邊和西哈努克港已經(jīng)成為全球最火熱的投資地,沒有之一。
由于歷史等各種因素,柬埔寨歷經(jīng)戰(zhàn)火和劫難后,終于在90年代初逐漸開始穩(wěn)定下來(lái)。
包括政治,經(jīng)濟(jì),都開始穩(wěn)定發(fā)展。從1995年開始,柬埔寨GDP以平均每年超過(guò)7%的速度快速增長(zhǎng)。其中有多年增速超過(guò)10%。
20多年來(lái),僅有2009年因金融風(fēng)暴增速在0.09%。預(yù)計(jì)2019年繼續(xù)增長(zhǎng),目前整體增長(zhǎng)率據(jù)東盟國(guó)家之首。
柬埔寨國(guó)土面積18萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于廣東省的大小,鄰近泰國(guó)和越南生產(chǎn)基地,背靠中國(guó)市場(chǎng),地處東南亞交通樞紐地理位置,也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要沿線國(guó)家。
洪森政府為了吸引投資,積極對(duì)外開放,外商投資政策非常開放。
外國(guó)投資者免稅期最長(zhǎng)可達(dá)8年,在利潤(rùn)上也有優(yōu)惠政策,大多數(shù)行業(yè)有進(jìn)口和出口免稅政策。同時(shí)在大部分行業(yè),允許外資100%擁有。柬埔寨沒有外匯管制,可以直接使用美元,這極大地刺激了外國(guó)對(duì)柬埔寨的投資。
柬埔寨出口產(chǎn)品享受美國(guó)的普惠制(GSP)和歐盟提供的稅收優(yōu)惠(EBA)待遇,這兩種優(yōu)惠占柬埔寨出口總額超過(guò)60%。
光是歐盟提供的優(yōu)惠關(guān)稅待遇,柬埔寨每年就可以省下6億到7億美元左右稅款。皮箱、背包、手袋和錢包等旅游產(chǎn)品出口到美國(guó)的零關(guān)稅。
截至目前,柬埔寨享受全球31個(gè)國(guó)家提供的貿(mào)易優(yōu)惠政策。包括歐洲多國(guó)、中國(guó)、日本和韓國(guó)、美國(guó)和澳大利亞等等。這對(duì)于柬埔寨的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極大幫助,拉動(dòng)了外國(guó)投資,創(chuàng)造更多的本地就業(yè)機(jī)會(huì),刺激了柬埔寨增加出口。
善于在全球淘金的中國(guó)人聞到了金錢的味道,于是從2017年開始批量飛往柬埔寨。中國(guó)國(guó)內(nèi)有33個(gè)城市可以直飛柬埔寨,其中27個(gè)城市可以直飛西港,每周航班多達(dá)200多趟,同時(shí)這個(gè)數(shù)字還在上升。
中國(guó)人的暴富和冒險(xiǎn)樂園
在政府層面上,中柬兩國(guó)歷來(lái)交好。中國(guó)是柬埔寨最大的外國(guó)直接投資者。包括公路、鐵路、港口和管道、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。柬埔寨一半的電力來(lái)自中國(guó)援建的水電站。
更活躍的投資和合作,來(lái)自民間。其中最熱的就是——房地產(chǎn)。
中國(guó)人開始批量來(lái)柬埔寨西港投資房地產(chǎn),開始于2017年,2018年進(jìn)入高峰期,2019年持續(xù)火爆。
中國(guó)人做房地產(chǎn),第一要訣就是:做大概念,在柬埔寨也是如此。
目前熱門城市除了首都金邊,再就是西哈努克港(簡(jiǎn)稱西港),后者是一個(gè)港口城市,是柬埔寨的經(jīng)濟(jì)特區(qū),規(guī)劃面積11平方公里,相當(dāng)于原來(lái)北京宣武區(qū)的大小,但是被房地產(chǎn)開發(fā)者賦予了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”、“自由貿(mào)易港”、“第二澳門”等各種熱門概念。
一位25歲的不愿意透露姓名的西港本土居民說(shuō):“三年前,這里沒有中國(guó)人,現(xiàn)在,只能看到中國(guó)人。”三年間,西港由一個(gè)不到5萬(wàn)人的小漁村,人口增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)60萬(wàn),其中50%是中國(guó)人。中國(guó)人源源不斷,在政府沒有整頓之前,每個(gè)月基本上凈增加1萬(wàn)左右的人。
從2017年中國(guó)人批量進(jìn)入西港開始,當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)進(jìn)入到接近飛漲,甚至是瘋狂的狀態(tài)。
柬埔寨房地產(chǎn)網(wǎng)站CEO湯姆·奧沙利文(Tom Osullivan)介紹說(shuō),柬埔寨給中國(guó)中產(chǎn)群體提供了很不錯(cuò)的海外投資的機(jī)會(huì)。據(jù)他介紹,2017年他的網(wǎng)站僅有5%流量來(lái)自中國(guó),而目前這一數(shù)字是40%。
一位柬埔寨房產(chǎn)中介告訴我,現(xiàn)在的西港就像是改革開放之初的深圳,用鐵鍬在地上挖個(gè)坑就能賺錢。
現(xiàn)在,柬埔寨土地產(chǎn)權(quán)所有權(quán)有兩種形式:
硬產(chǎn)權(quán)(硬卡):硬產(chǎn)權(quán)是柬埔寨房產(chǎn)權(quán)中最好的一種形式,也是最好的土地產(chǎn)權(quán)。由國(guó)土管理規(guī)劃局提供的所有權(quán)證書。購(gòu)買者得到國(guó)土部的國(guó)家級(jí)認(rèn)證的土地詳細(xì)信息。轉(zhuǎn)讓要交4%的稅。
軟產(chǎn)權(quán)(軟卡):這最常見的所有權(quán)形式。所有權(quán)獲得地方政府認(rèn)可,不是國(guó)家級(jí)的,為了避交轉(zhuǎn)讓稅,很多房地產(chǎn)交易仍然以軟產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行。
另外還有分契式產(chǎn)權(quán)(業(yè)主對(duì)土地沒有所有權(quán),只是購(gòu)買了土地上的建筑物)、LMAP產(chǎn)權(quán),目前不是很普及。
2010年通過(guò)的外國(guó)人取得房地產(chǎn)法案。按柬埔寨現(xiàn)有法律,外國(guó)人不可以直接購(gòu)買柬埔寨土地??梢酝顿Y購(gòu)買二樓(含)以上公寓。
但精明的中國(guó)人依然有辦法應(yīng)對(duì):通過(guò)柬埔寨本地公司購(gòu)買;通過(guò)獲得柬埔寨國(guó)籍的人購(gòu)買;還有一個(gè)辦法就是:長(zhǎng)期租賃土地。租賃一般持續(xù)50年,70年或99年。
所以薛蠻子等人現(xiàn)在購(gòu)買土地再進(jìn)行開發(fā)或者轉(zhuǎn)售,也逃不脫這三種辦法。
魏大閣(化名)是一家地產(chǎn)公司的CEO,之前在國(guó)內(nèi)做投資出身,現(xiàn)在在柬埔寨專職做土地交易。他在柬埔寨金邊和西哈努克港購(gòu)入土地,然后再分開賣給客戶。
在國(guó)內(nèi)通過(guò)閉門會(huì)議等形式向特定的人群銷售,他的客戶包括普通個(gè)體業(yè)主,私營(yíng)工廠老板等等,基本都來(lái)自于中國(guó)。
為什么這些中國(guó)人要來(lái)這里買土地?
“我們?cè)趪?guó)內(nèi)通過(guò)合作方來(lái)進(jìn)行銷售海外土地。中國(guó)人對(duì)土地還是有很深的情結(jié)的吧。目前國(guó)內(nèi)沒有辦法個(gè)人持有土地,我們相當(dāng)于是給他們一個(gè)圓夢(mèng)的通道吧”。
魏大閣拿到了差不多6000畝土地,包括3600畝平地,2400畝林地,已經(jīng)賣掉90%多了,合同金額將近10個(gè)億人民幣。盡管目前整個(gè)西港市區(qū)同時(shí)開工的工地超過(guò)200多個(gè),但魏大閣并不認(rèn)同柬埔寨房地產(chǎn)過(guò)熱,他不擔(dān)心所謂的泡沫爆炸。
美國(guó)的房產(chǎn)危機(jī)源于錢是從銀行出來(lái)的,但現(xiàn)在柬埔寨的金融體系非常不發(fā)達(dá),不管是購(gòu)買土地還是蓋樓房,基本貸不到款,或者貸款利率將近10%。
大部分的錢都來(lái)自直接的現(xiàn)金投資??拷劭诘墓?,每平米已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)人民幣,接近首都金邊核心區(qū)的價(jià)格。而當(dāng)?shù)氐脑缕骄べY才1000多元人民幣。
在國(guó)內(nèi)頗有爭(zhēng)議的薛蠻子,也沒有缺席西哈努克港的土地狂歡盛宴,他在接受國(guó)內(nèi)的媒體采訪時(shí)說(shuō):“上次我們買了近萬(wàn)畝土地,這次買了六萬(wàn)畝土地,大概是40平方公里。
舉一個(gè)形象的例子,澳門面積是32.8平方公里,我們買了40多平方公里,比澳門還大一點(diǎn)兒?!钡蚁蛞晃恢袊?guó)房地產(chǎn)人士求證真實(shí)性時(shí),對(duì)方笑笑,不置可否,“我們不評(píng)論同行”。
2017年初,西港市中心的地價(jià),一平米大概50美金, 到2019年,基本已經(jīng)到了5000美金,漲了100倍。于是,在柬埔寨地產(chǎn)界,流傳著各種暴富故事和神話。
據(jù)魏大閣介紹,他們的一個(gè)朋友,來(lái)自中國(guó)的一個(gè)小包工頭。
2017年年底的時(shí)候,在市中心雙獅廣場(chǎng)300百米的地方租了一塊地,面積是1200平方左右,不到兩畝。租金是一個(gè)月1萬(wàn)美金, 他傾其所有,花了900萬(wàn)建了一棟6層的樓房, 建到第九個(gè)月的時(shí)候,一家酒店公司把它整租過(guò)來(lái),每個(gè)月14萬(wàn)美金,付十二押一,一次性租12年。
這么算下來(lái),“理論上這一棟小樓可以掙一個(gè)億人民幣”。
除此之外,還流傳著包括賣麻辣燙的轉(zhuǎn)做地產(chǎn),成了億萬(wàn)富翁等各種故事。這種或真或假的成功故事,刺激著國(guó)內(nèi)去柬埔寨做房產(chǎn)的人,如過(guò)江之鯽。
在柬埔寨,和房地產(chǎn)一樣火爆的,就是博彩。
在柬埔寨,博彩業(yè)是合法的,前提是需要申請(qǐng)相關(guān)牌照。
目前共有163家合法賭場(chǎng),分布在金邊、西港、波貝、巴域等城市,西哈努克港最為集中,有91家賭場(chǎng)。其中有一半以上是中國(guó)人開的。賭場(chǎng)也會(huì)有網(wǎng)絡(luò)賭博業(yè)務(wù),但是更多的是沒有牌照非法經(jīng)營(yíng)的賭博業(yè)務(wù)。
日經(jīng)指數(shù)亞洲評(píng)論說(shuō),“下注者絕大多數(shù)是中國(guó)人,他們用100美元的一沓鈔票賭博?!?018年,政府從博彩業(yè)的稅收為4600萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)2019年將超過(guò)7000萬(wàn)美元。
在經(jīng)營(yíng)者的口中,他們稱博彩是菠菜,戲謔稱自己是菜農(nóng)。
有人說(shuō),西港一半是中國(guó)人,中國(guó)人的一半是菜農(nóng)。圍繞著博彩,又誕生了一大波的服務(wù)行業(yè),包括酒店、娛樂業(yè)、出行、餐廳、網(wǎng)絡(luò)等等,中間不乏各種違規(guī)甚至違法行為。
由于從7月份開始,中國(guó)和柬埔寨多次聯(lián)合行動(dòng),開始打擊各種非法的博彩和欺詐行為,大批在柬埔寨中國(guó)人被捕并遣送回國(guó)。
中國(guó)工廠也沒有缺席。
由于中國(guó)用工成本上漲,貿(mào)易摩擦,原來(lái)在中國(guó)的外資企業(yè)和中資公司,開始搬遷至柬埔寨,柬埔寨的服裝業(yè)在2018年迅速擴(kuò)張,出口增長(zhǎng)了11%。
2017年,柬埔寨正式的員工工資已經(jīng)153美元每月, 2019年更是漲到了182美元,如果把員工的福利以及各種補(bǔ)貼計(jì)算在內(nèi),目前柬埔寨一個(gè)普通的員工每個(gè)月的成本支出大概是210美元左右每月,有一些員工的工資甚至可以達(dá)到500美元左右。
但這和國(guó)內(nèi)深圳東莞的工人5-6000元每月的成本比起來(lái),已經(jīng)是大幅下降了。
由于外來(lái)人口的急速膨脹,西港原有的生活配套跟不上,數(shù)十萬(wàn)人急需解決吃喝住行娛樂等需求。于是各種國(guó)內(nèi)的小餐館,商超,娛樂場(chǎng)所等如雨后春筍,落地生根。
線下的沙縣小吃、四川火鍋、各種中文招牌,線上類似美團(tuán)的外賣APP柬單點(diǎn),房屋租賃平臺(tái)柬租房,以及各種線上買春平臺(tái),混雜在人們的日常生活中,西港成了一個(gè)巨大的中國(guó)城。
在當(dāng)?shù)兀袊?guó)人和當(dāng)?shù)丶砥艺?,是兩套?jì)價(jià)系統(tǒng)。
中國(guó)人的物價(jià)都是以美金標(biāo)價(jià),當(dāng)?shù)厝似骄杖?00到300美金每月,而中國(guó)人在一家普通餐廳,和朋友吃一頓飯,可能就是200塊美金。一根普通的串串,在成都賣一元人民幣,但是在西港,就直接成了1美金,所有物價(jià)直接翻7倍。中國(guó)人的物價(jià),基本上看齊新加坡了。
“2017年時(shí),真的閉著眼睛都能賺錢,可惜那個(gè)時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了?!痹谖鞲坶_過(guò)茶餐廳的阿沖(化名)說(shuō),那個(gè)時(shí)候開餐廳,不管味道如何,只要不吃壞肚子,不吃死人,總有人來(lái)吃,因?yàn)橹袊?guó)人太多,餐館太少。
一家沙縣小吃,四五張桌子,一年純利潤(rùn),賺個(gè)100萬(wàn)人民幣是沒問(wèn)題的?!霸趪?guó)內(nèi),最多10萬(wàn)。”
淘金與犯罪的大熔爐
伴隨著大把賺錢和各種暴富神話的,是層層不窮的犯罪現(xiàn)象。
“現(xiàn)在的西港是一個(gè)集合了黑幫、賭徒、嫖客、癮君子、炒房團(tuán)、淘金客的大熔爐。”一個(gè)實(shí)地考察西港后的媒體人的感嘆,揭示了真實(shí)的現(xiàn)狀。
因?yàn)橥鈬?guó)人口的急速膨脹,詐騙、賭博,豆腐渣工程,因此帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題和治安問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。
魏大閣說(shuō),“很多來(lái)柬埔寨的人,基本上要么是國(guó)內(nèi)混不下去,要么就是說(shuō)有點(diǎn)事兒?!鄙踔劣兄袊?guó)的涉黑團(tuán)伙,拍短視頻,發(fā)布在網(wǎng)上,說(shuō)要接管整個(gè)西港,結(jié)果被當(dāng)?shù)鼐揭痪W(wǎng)打盡。
當(dāng)遇到各種正常途徑搞不定的事情時(shí),見識(shí)多廣的中國(guó)人自然有辦法解決?!埃ü賳T)收了你的錢,他會(huì)幫你辦事兒。不像有些地方,收了錢都不一定辦事,你懂的”。
柬埔寨人90%信奉佛教,整個(gè)國(guó)家的人都很佛系,賺錢欲望不強(qiáng),但是中國(guó)人的生活帶來(lái)了一些負(fù)面效應(yīng)時(shí),越來(lái)越多的本地人開始表達(dá)不滿,日益惡化的治安,飛漲的物價(jià),無(wú)本地人無(wú)關(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì)等,都嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)厝说恼I睢?/p>
中國(guó)人喜歡找中國(guó)人合作,雇傭中國(guó)人,于是大量資金一直在中國(guó)人的圈子里打轉(zhuǎn),和當(dāng)?shù)厝藳]關(guān)系。賺了錢的中國(guó)人喜歡炫富,要么帶著金鏈子,拿著蘋果手機(jī)在大街上晃蕩。要么在酒吧里面調(diào)戲柬埔寨姑娘,最后迎來(lái)的就是飛車黨,或者群毆,搶劫,甚至是死亡。
由于債務(wù)、博彩等引發(fā)的綁架、搶劫、非法拘禁、賣春等各種事情,因?yàn)槌闪顺B(tài),柬埔寨當(dāng)?shù)氐闹形拿襟w的記者帕勞(化名)說(shuō):“在我們這,每周發(fā)生死人不是新聞,不死人才是新聞?!痹谶@其中,絕大多數(shù)都有中國(guó)人參與或者主使。
據(jù)外媒報(bào)道,今年4月,3名中國(guó)男子金邊國(guó)際機(jī)場(chǎng)被捕。
他們的行李中發(fā)現(xiàn)了350萬(wàn)美元,都是一沓一沓100美元現(xiàn)鈔。雖然供述說(shuō)這筆錢是想投資房地產(chǎn),但媒體懷疑可能與博彩業(yè)有關(guān)。由于觸犯了柬埔寨反洗錢立法,這筆錢被沒收了。他們面臨10至20年的牢獄之災(zāi)。
在今年,柬埔寨西哈努克城的一棟正在建設(shè)的大樓坍塌,至少有18人死亡,數(shù)十人受傷或失蹤。
這棟樓是中國(guó)人開發(fā)的。因此4人被捕。柬埔寨土地所有者被帶走。
國(guó)家災(zāi)難管理委員會(huì)的副主席Nhim Vanda被免職。西哈努克省長(zhǎng)Yun Min遞交了辭呈。在這之前,柬埔寨高層官員引咎辭職的事情“非常罕見”。首相洪森宣布宣布成立一個(gè)專門委員會(huì),監(jiān)督西哈努克市中資建筑項(xiàng)目。
大亂之后,也迎來(lái)了國(guó)家層面的大治。7月20日,柬埔寨國(guó)家副總理蘇慶簽署并發(fā)布了《在柬外國(guó)人管理》的指導(dǎo)文件,加強(qiáng)外國(guó)人管理制度。
據(jù)新華社報(bào)道,柬埔寨將停止發(fā)行在線游戲牌照,并且在到期時(shí)不會(huì)續(xù)簽現(xiàn)有牌照。
總理洪森表示,“一些外國(guó)人利用這種形式的賭博來(lái)欺騙國(guó)內(nèi)外的受害者,”柬埔寨政府將不再批準(zhǔn)新的在線賭博業(yè)務(wù)執(zhí)照。原有牌照到期后不再續(xù)簽。該指令還涉及街機(jī)賭博,包括加強(qiáng)對(duì)非法在線賭博業(yè)務(wù)的調(diào)查。
8月30號(hào),金邊警方突襲一處公寓,逮捕了200多名涉嫌電信詐騙的中國(guó)人。在9月初,警方突襲一家非法網(wǎng)絡(luò)賭博網(wǎng)點(diǎn),逮捕了100多名中國(guó)人。9月10號(hào),金邊警方再次逮捕了涉嫌犯罪的207名中國(guó)人,行動(dòng)還在不斷發(fā)酵。
由于官方的高壓攻勢(shì),原來(lái)大批靠著博彩等非法產(chǎn)業(yè)生存的中國(guó)人,不得不離開這個(gè)國(guó)家。
隨著人員的減少,當(dāng)?shù)氐木频?、餐飲、商超、出行等消費(fèi)需求迅速下降。生意不好做了。據(jù)統(tǒng)計(jì),8月份8.9萬(wàn)中國(guó)人從柬埔寨回國(guó),擠爆了回國(guó)航班,4000元人民幣的機(jī)票暴漲到6000。一票難求。
柬埔寨官方并不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)衰退,宣稱這是長(zhǎng)期發(fā)展的必要措施。
有的人離開,有的人繼續(xù)堅(jiān)守,包括阿沖、魏大閣在內(nèi)的部分中國(guó)人,并不擔(dān)心以后沒錢賺。
“洗洗更健康,之前確實(shí)有點(diǎn)亂?!薄斑@邊的機(jī)會(huì)還有很多,這邊人氣遲早會(huì)起來(lái)的”。
文/南七道
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