華為事件持續(xù)發(fā)酵,特朗普簽署禁令,谷歌斷供,英特爾、高通、博通等美國企業(yè)跟進(jìn)。美國隨后發(fā)布90天“緩沖期”,華為及供應(yīng)商在這期限內(nèi)處理“斷供”事宜。
這90天,是美方博弈的策略,中美雙方已進(jìn)入打打停停的博弈時代。這時期或許五年、十年,亦或更長。
本文以拉長五十年的視野,以貿(mào)易的底層演變規(guī)律以及全球化趨勢,嘗試以更加理性的思維看待華為事件與中美關(guān)系。從商品貿(mào)易到要素貿(mào)易,互補(bǔ)型貿(mào)易到重疊型貿(mào)易,洞悉中美貿(mào)易之邏輯,破解中美博弈之迷局。
01中美互補(bǔ)型貿(mào)易的閾值
1978年,小平同志主導(dǎo)中國改革開放。
1979年,中美建交,東方思潮與“盎格魯-撒克遜”文化圈交匯。
1980年,里根總統(tǒng)入主白宮推動改革,打造“里根大循環(huán)”。
國門打開,潮水進(jìn)來,最細(xì)致入微的永遠(yuǎn)只有商業(yè)與貿(mào)易。
中美建交時,雙邊貿(mào)易額只有25億美元。如今中美互為最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易進(jìn)出口總值6000億美元,但兩國正在展開一場激烈的貿(mào)易利益角逐。
從25億美元到6000億美元,中美這四十年有太多的利益、沖突以及故事。但貿(mào)易依然是中美最根本的主題,也是兩國關(guān)系的壓艙石。
中美貿(mào)易,若脫離貿(mào)易的本質(zhì)以及底層的邏輯,總有些云山霧繞、似是而非。
中美貿(mào)易的一個顯著特征,是互補(bǔ)型貿(mào)易。
所謂互補(bǔ)型貿(mào)易,最簡單理解是中國是美國的工廠,美國是中國的市場。中國的低廉勞動力及廉價商品,與美國的高科技,形成互補(bǔ)。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來看,中國對美國出口商品,集中在機(jī)電和輕工消費(fèi)品,如機(jī)電、音響設(shè)備及其零件占到了46%,紡織原料及紡織品占10%。美國主要向中國出口技術(shù)及資本密集型產(chǎn)品,集中在機(jī)械、汽車、航空、光學(xué)、醫(yī)療設(shè)備等。
這四十年,這種互補(bǔ)型貿(mào)易,已經(jīng)滲透到中國人的貿(mào)易思維,甚至全球化思維之中;也滲透到中美兩國經(jīng)濟(jì)體以及家庭生活之中。這一切似乎都是順理成章、理所應(yīng)當(dāng),產(chǎn)業(yè)大分工、大轉(zhuǎn)移,全球化大勢所趨、人心所向,有問題嗎?
有問題,持續(xù)的大規(guī)模的互補(bǔ)型貿(mào)易必然引發(fā)貿(mào)易沖突。
中美今天之所以走到火山口之中,是因為兩國四十年的貿(mào)易之路實際上越來越偏離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,最終觸發(fā)兩國利益的閾值。
貿(mào)易,尤其是互補(bǔ)型貿(mào)易,應(yīng)該是互利互惠、合作共贏的最佳辦法。300多年來,不管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)绾螤庝h相對,但有一點(diǎn)共識是,承認(rèn)市場是資源配置的最佳手段。張五常先生曾經(jīng)說:“互利貿(mào)易的方式可能是一個最佳的解決分配問題的辦法”。
從貿(mào)易的起源理論來看,互補(bǔ)型貿(mào)易符合大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論和赫克歇爾-俄林要素稟賦理論。中國長于大量低廉勞動及高效的全產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),美國長于資本與技術(shù),二者都充分發(fā)揮了比較優(yōu)勢。如此,互補(bǔ)型貿(mào)易名正言順,符合經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯。
從貿(mào)易結(jié)果來看,美國家庭享受了低廉價格的紅利,獲得了互補(bǔ)型貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)福利。中國方面,互補(bǔ)型貿(mào)易推動中國快速建立了一套覆蓋面廣的制造業(yè)體系,國內(nèi)財富也快速增加。
但是,互補(bǔ)型貿(mào)易如果長時間持續(xù),且大規(guī)模發(fā)展,則違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律。過去,中美之間維持了40年的互補(bǔ)型貿(mào)易大規(guī)模高增長,實際上是兩國要素市場供給扭曲、價格扭曲的一種表現(xiàn)。持續(xù)大規(guī)模互補(bǔ)型貿(mào)易,是要素市場失靈下的畸形貿(mào)易。
怎么理解?
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在發(fā)展赫克歇爾-俄林理論時,提出了要素價格均等化理論,也叫要素趨同理論。薩繆爾森通過研究發(fā)現(xiàn),兩個國家發(fā)生貿(mào)易,如果要素市場自由化,那么這兩個國家的要素稟賦優(yōu)勢會逐漸削弱甚至消失,為什么呢?因為這兩個國家的要素價格會逐漸趨同。
舉個例子來說,香港自由行開通之后,內(nèi)地游客發(fā)現(xiàn)香港商品價格便宜,大量游客及代購赴港掃貨,港貨一時間供不應(yīng)求,商品物價逐漸上升。這些年,港貨價格優(yōu)勢逐漸被磨平,深港兩地的部分商品價格趨同。
假如中美兩國的要素市場是開放的、自由化的,中國的勞動力價格優(yōu)勢很難維持多久。為什么?美國勞動力價格高,中國勞動力會向美輸出,從而壓低當(dāng)?shù)毓べY;反過來,美國廠商也會選擇在中國設(shè)廠,以降低成本。后者情況已發(fā)生,只是程度上還不夠。
兩國或兩地一旦要素價格趨同,互補(bǔ)型貿(mào)易量則逐漸減少,要素型貿(mào)易會增加,屬地化生產(chǎn)則得到強(qiáng)化,會同時出現(xiàn)逆全球化和要素全球化擴(kuò)張。
但是,為什么中美兩國依然還維持著強(qiáng)大的比較優(yōu)勢及要素稟賦優(yōu)勢呢?為什么中美兩國的互補(bǔ)型貿(mào)易規(guī)模越來越大,貿(mào)易逆差也越來越大?為什么互補(bǔ)型貿(mào)易的慣性勢能不斷持續(xù),卻沒有沿著價格均等化理論而縮小?
主要原因是兩個方面:
一是客觀因素。
由于國家壁壘的存在,如關(guān)稅、移民政策、貨幣主權(quán)等,兩國之間的要素市場無法完全實現(xiàn)自由化、市場化,供給機(jī)制容易失靈,價格機(jī)制容易扭曲。張五常說:“市場價格是唯一不會導(dǎo)致租值消散的準(zhǔn)則。”但如果要素價格市場發(fā)生了扭曲,那么市場則容易出現(xiàn)租值消散,則無法保證貿(mào)易的效率及經(jīng)濟(jì)福利。
具體來說,受移民政策影響,中美兩國或者大多數(shù)國家都無法實現(xiàn)勞動力自由流通。土地、礦產(chǎn)資源、氣候資源無法流通,這種屬于天然稟賦。另外,最為關(guān)鍵的是貨幣市場無法實現(xiàn)完全市場化。
上個世紀(jì)70年代開始,全球掀起了一場金融自由化熱潮,如今不少國家的資本市場、利率市場、外匯市場都已經(jīng)實現(xiàn)了市場化、自由化。但是,貨幣市場終究不是一個完全的自由市場。
世界各國的貨幣供給,都來自貨幣當(dāng)局。發(fā)行多少美元,聯(lián)邦基準(zhǔn)利率提高到多少,由美聯(lián)儲主席及理事會投票決定。美元的供給及聯(lián)邦基準(zhǔn)利率的人為調(diào)整,對利率及外匯市場產(chǎn)生重大影響。上個世紀(jì)80年代,美聯(lián)儲主席保羅·沃爾克強(qiáng)勢加息,高度緊縮貨幣,利率瘋狂飆升,美元在外匯市場上大幅度上漲。沃爾克一手將美元托舉到強(qiáng)勢時代,一掃70年代的頹勢。
貨幣和人才,是當(dāng)今時代最為重要的兩大要素資源。這兩大要素?zé)o法在全球自由流通、充分配置,很大程度上阻礙了要素價格趨同。這些天然的壁壘和國家壁壘,維持著互補(bǔ)型貿(mào)易的畸形發(fā)展。
二是主觀因素。
主觀因素主要指國家政策。國與國之間的經(jīng)濟(jì)政策,對市場的影響很大。1980年代,里根改革之后,美國形成了金融資本主義模式。這種模式下,美元長期被高估,形成強(qiáng)美元、強(qiáng)金融、弱制造的格局。
這種模式,與美國經(jīng)濟(jì)實力有關(guān)系,但政策轉(zhuǎn)變起到推動作用。反過來,政策改變加劇了這一模式的勢能,促使美國強(qiáng)美元與日本低廉制造形成互補(bǔ)型貿(mào)易。
其中,外匯政策的人為干預(yù)起到關(guān)鍵作用。沃爾克抬高美元外匯后,其它國家的貨幣則出現(xiàn)大幅度貶值。1985年,美、德、英、法、日等五國財政部長及中央銀行行長在紐約廣場飯店,簽署了人為干預(yù)外匯市場的協(xié)議,以阻止美元快速升值。
但是協(xié)議簽署之后,五國發(fā)現(xiàn)美元貶值太快,其它國家尤其是日元升值太猛。兩年后,在法國巴黎,美、德、英、法、日、加、意七國在巴黎盧浮宮達(dá)成協(xié)議。這次人為干預(yù)的目的是阻止美元幣值下滑,保持美元匯率的基本穩(wěn)定。
從1980年代開始,美元在外匯市場與外匯政策的共同作用之下,維持強(qiáng)勢地位。
再看日本,二戰(zhàn)后,日本為了復(fù)興國內(nèi)經(jīng)濟(jì),決定以貿(mào)易立國,促進(jìn)出口制造業(yè)發(fā)展,人為壓低日元匯率。高美元與低日元的格局長期維持,這種人為干預(yù)的匯率政策促使日本出口制造快速發(fā)展。到了1970年代,日本已崛起,并成為美國最大的貿(mào)易伙伴,是美國最大的債權(quán)國。
當(dāng)然,這種外匯政策美國也是受益方,尤其是金融產(chǎn)業(yè)。美國憑借高價美元,大量進(jìn)口廉價日貨,同時在全球跨國投資。
除了外匯政策,還有其他政策限制要素市場自由化,如技術(shù)封鎖法令、產(chǎn)業(yè)政策。美國、英國等17個西方國家,早在1949年成立了巴黎統(tǒng)籌委員會,針對一些國家實行禁運(yùn)和貿(mào)易限制。列入禁運(yùn)清單的有軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬種產(chǎn)品。
尼克松訪華時,對中國的部分禁售品解禁,歐洲也放寬了對中國的技術(shù)出口。但是蘇聯(lián)解體后,歐共體終止對華放寬尖端技術(shù)產(chǎn)品出口計劃。如今,歐美國家不少高端技術(shù)都對華封鎖,這嚴(yán)重阻礙了技術(shù)要素的全球化流通和配置。中國手握大量美元外匯也沒有辦法購買歐美高端技術(shù),一定程度上拉大了中美貿(mào)易逆差。
日本軍工方面的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè),也遭遇美國政策的限制。美國某種程度上為日本支付了國防費(fèi)用,日本不少軍工技術(shù)只能從美國進(jìn)口。這就相當(dāng)于給日本的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級蓋了一個天花板。這種政策也不利于日美兩國的技術(shù)資源配置。這些年,日本以各種名義試圖突破這一個限制。
日本方面的經(jīng)濟(jì)政策主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策上。美國是一個反托拉斯國家,幾乎沒有產(chǎn)業(yè)政策,而日本則相反。二戰(zhàn)后,日本的鋼鐵、化工、汽車、電子等重工產(chǎn)業(yè)及高端技術(shù)產(chǎn)業(yè),都是在產(chǎn)業(yè)政策的扶持之下發(fā)展起來的。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,產(chǎn)業(yè)政策有很多弊端,補(bǔ)貼型、壁壘型、國有直營的產(chǎn)業(yè)政策干預(yù)了市場自由,阻礙了企業(yè)競爭。但是,不可否認(rèn),當(dāng)年日本產(chǎn)業(yè)政策所發(fā)揮的作用。
綜上所述,在客觀因素和主觀因素,共同作用之下,兩國之間要素市場長期扭曲,資源配置不充分,長期維持互補(bǔ)型貿(mào)易,無法轉(zhuǎn)型到重疊型貿(mào)易,導(dǎo)致兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)及經(jīng)常賬戶長期失衡,貿(mào)易赤字不斷擴(kuò)大,最終觸發(fā)互補(bǔ)型貿(mào)易的閾值,爆發(fā)貿(mào)易爭端。
美國科學(xué)家戈莫里和經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑莫爾在其《全球貿(mào)易和國際利益沖突》一書中,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)論證發(fā)現(xiàn),在制造品、新技術(shù)以及規(guī)模遞增的大企業(yè)時代,兩國之間發(fā)生貿(mào)易,當(dāng)貿(mào)易量到達(dá)一定的閾值,則容易引發(fā)重大利益沖突,而非全面提升各貿(mào)易國的福利。
兩位學(xué)者從比較遞增的角度解釋貿(mào)易從互補(bǔ)到失衡,本文則從市場機(jī)制的角度說明這一點(diǎn)。
具體表現(xiàn)為,美國維持高價美元和強(qiáng)技術(shù),海外投資,大量進(jìn)口,相對少量出口,貿(mào)易赤字不斷加劇。二戰(zhàn)后的日本與當(dāng)今中國,依靠廉價勞動力以及政策優(yōu)勢,本土制造,大量出口,貿(mào)易盈余膨脹。
值得注意的是,兩個貿(mào)易失衡,不管是赤字一方,還是盈余一方,都意味著貿(mào)易福利的損失。存有外匯與大量借債,都不利于資源的高效配置以及國家經(jīng)濟(jì)的增長。
但是貿(mào)易逆差還只是表現(xiàn),互補(bǔ)型貿(mào)易巨額逆差背后是一個國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、制造業(yè)衰落、貧富分化差距、社會矛盾加劇以及政府赤字高企。
從上個世紀(jì)50年代開始,美日之間產(chǎn)生了貿(mào)易摩擦,一直持續(xù)到1990年代。美國指責(zé)日本對本土企業(yè)的保護(hù),故意壓低日元,人為制造廉價的日貨。
美國不斷地向日方施壓,從貿(mào)易戰(zhàn)打到金融戰(zhàn),試圖讓日本開放市場,促進(jìn)要素自由流通,降低日本的價格優(yōu)勢。打掉價格優(yōu)勢,從而緩和貿(mào)易逆差,縮小經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、政府赤字以及貧富分化的社會矛盾風(fēng)險。
在關(guān)鍵的廣場協(xié)議中,美元當(dāng)時過度高估,日本貶值壓力大,美國試圖將美元貶值,同時日本也試圖將日元升值,二者達(dá)成默契。
為什么此時日元愿意升值?
主要原因是,1980年代,日本制造業(yè)及出口貿(mào)易快速膨脹,日本政府試圖抬高日元,推行國際化戰(zhàn)略,幫助日本企業(yè)走出去,在外海投資設(shè)廠,從商品輸出走向資本輸出。事實證明,這一國際化戰(zhàn)略為明智之舉,只是日本政府錯估了日元升值的影響,實行了錯誤的貨幣政策,導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰。
日本被動應(yīng)戰(zhàn)和主動出擊,都代表著兩國互補(bǔ)型貿(mào)易的沖突。這一沖突密集持續(xù)的時間長達(dá)十余年,兩國打打停停,博弈的結(jié)果是不斷地調(diào)整政策,構(gòu)建新的貿(mào)易規(guī)則,美日企業(yè)都不斷地調(diào)整經(jīng)營策略,逐漸達(dá)成了一種新的平衡。
這種新的平衡是什么呢?它是否是中美貿(mào)易下一個時代的方向?
02中美重疊型貿(mào)易的破局
中美之間,打打停停,反反復(fù)復(fù),但是兩國并非沒有出路或陷入迷局。
從國際貿(mào)易歷史以及規(guī)律來看,二戰(zhàn)之后,全球化貿(mào)易逐漸從商品貿(mào)易向要素貿(mào)易、金融貿(mào)易轉(zhuǎn)型,從互補(bǔ)型貿(mào)易向重疊型貿(mào)易轉(zhuǎn)型。中美之間正處于這一貿(mào)易轉(zhuǎn)型的長期博弈期。
中美貿(mào)易往哪里轉(zhuǎn)型呢?
我們先來看看日本與美國之間的貿(mào)易變化。日本的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是一種典型的垂直分工貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易落后。幾乎在每個階段,日本各類產(chǎn)品都憑借極高的性價比,快速占領(lǐng)美國市場。
1955年日本對美棉紡織品出口達(dá)同類進(jìn)口總額的54.7%,引起了兩國棉紡織品貿(mào)易摩擦;1968年,日本對美的合成纖維出口達(dá)同類進(jìn)口總額的33.6%,又引發(fā)了兩國紡織品貿(mào)易摩擦;1976年,日本對美國的鋼鐵出口占同類進(jìn)口總額的55.9%,引發(fā)了兩國鋼鐵貿(mào)易摩擦;此后,日本的彩電、汽車、半導(dǎo)體、航空運(yùn)輸、電子通訊等都快速占領(lǐng)美國市場,也同樣引發(fā)兩國貿(mào)易摩擦。
從日美貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu),可以看出:1979年與1960年相比,日本對美國出口額從216.4萬美元增長到824572.7萬美元,增長了3809.4倍。其中,增長最快的是手表、電視機(jī)、錄音機(jī)、臺式計算機(jī)、摩托車、科學(xué)儀器、金屬制品、合成纖維、鋼鐵等。
但是,經(jīng)過幾十年貿(mào)易摩擦后,美日雙方逐漸形成了新的貿(mào)易規(guī)則,兩國的企業(yè)在這一博弈過程中逐漸適應(yīng),然后建立新的平衡??v然,現(xiàn)在日本依然是美國第二大外匯持有國、債權(quán)國,但美日雙方摩擦很低。
這是為什么?
日本在泡沫經(jīng)濟(jì)之后衰落了嗎?其實不是,日本在2000年之后就逐漸擺脫了泡沫危機(jī)的影響,如今已實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
主要原因是,美日兩國在長期的貿(mào)易博弈中,已經(jīng)由原來的互補(bǔ)型貿(mào)易扭轉(zhuǎn)為重疊型貿(mào)易。
我們具體來看看如今這兩個國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。經(jīng)過最近20年的淘汰和迭代,曾經(jīng)對美國出口最多的手表、電視、錄音機(jī)、臺式計算機(jī)、金屬制品、合成纖維、鋼鐵都已大幅度萎縮。
如今對美國出口量最大的是發(fā)動機(jī)及小轎車、飛機(jī)及直升機(jī)零部件、機(jī)動車輛用變速箱,以及知識產(chǎn)權(quán)、金融等服務(wù)貿(mào)易。而美國對日本的出口商品,主要是糧食飲料、工業(yè)原材料及配件、汽車及飛機(jī)交通運(yùn)輸成品及配件,以及知識產(chǎn)權(quán)、資本性服務(wù)貿(mào)易。
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化我們可以看出,之前日本以低廉價格制成品出口為主,但如今美日兩國都有不少貿(mào)易是重疊的,日本不再單以價格見長,美國也不再以技術(shù)見長,但兩國互有優(yōu)勢、重疊貿(mào)易。
什么叫重疊型貿(mào)易?
比如日本向美國進(jìn)口汽車,美國又向日本進(jìn)口汽車。日本的飛機(jī)及直升機(jī)零部件賣給美國,美國也將飛機(jī)賣給日本。日本的發(fā)動機(jī)、變速箱、緊密儀器、光學(xué)設(shè)備、電網(wǎng)設(shè)備、機(jī)器人賣給美國,美國也出口同類產(chǎn)品到日本。日本與美國之間相互貿(mào)易專利技術(shù)及金融產(chǎn)品。當(dāng)然,重疊型貿(mào)易也包括大量產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,比如日本出口發(fā)動機(jī)給美國,美國出口汽車電池給日本。
這是為什么呢?
與互補(bǔ)型貿(mào)易不同,重疊型貿(mào)易不再關(guān)注價格一個指標(biāo),制造企業(yè)及貿(mào)易商以需求端為出發(fā)生產(chǎn)及進(jìn)出口商品。比如,美國人喜歡日本車省油、設(shè)計美觀、駕駛感出色,而日本人則喜歡美國汽車質(zhì)量過硬。日本人在網(wǎng)上購買亞馬遜的商品,美國人也在7-Eleven購買日貨。
那么,重疊型貿(mào)易如何形成?如何從互補(bǔ)型貿(mào)易到重疊型轉(zhuǎn)型?
兩個存在代際差的國家,一個技術(shù)發(fā)達(dá),一個勞動力低廉,則容易產(chǎn)生互補(bǔ)型貿(mào)易。如二戰(zhàn)后的日本與美國,改革開放后的中國與美國,獨(dú)立戰(zhàn)爭后的美國與英國。具體表現(xiàn)為,中國組裝、制造,美國投資、技術(shù)及設(shè)計;或者日本制造廉價制成品出口美國。
但是,發(fā)展速度相近的國家反而更容易發(fā)展為重疊型貿(mào)易。比如馬來西亞與菲律賓之間,德國、法國、英國之間,美國與歐洲、2000年之后的日本之間。
二戰(zhàn)后的日本與美國,獨(dú)立戰(zhàn)爭后的美國與英國,如何從互補(bǔ)型貿(mào)易轉(zhuǎn)型為重疊型貿(mào)易?
持續(xù)大規(guī)模的互補(bǔ)型貿(mào)易最終都會引發(fā)兩國貿(mào)易爭端。1905年,英國政府大臣張伯倫對美國發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn),譴責(zé)美國的高關(guān)稅保護(hù),以及低廉產(chǎn)品對英國的沖擊。英國政府構(gòu)建英聯(lián)邦貿(mào)易圈圍剿美國。
戰(zhàn)后日本與美國的貿(mào)易沖突,與當(dāng)年美國與英國的類似,都屬于互補(bǔ)型貿(mào)易摩擦。
從歷史經(jīng)驗來看,貿(mào)易摩擦實際上是兩國利益博弈以及規(guī)則重構(gòu)之際。但最終能否走上重疊型貿(mào)易的道路,主要取決于兩個方面:
一、是否打破互補(bǔ)型貿(mào)易的要素壁壘?
一般來說,美方最希望打破所有要素壁壘,實行零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼的貿(mào)易政策。這種政策可以最大限度地削弱中國以及當(dāng)時日本的價格優(yōu)勢,同時發(fā)揮強(qiáng)美元、強(qiáng)金融的收割優(yōu)勢。
但是,作為貿(mào)易博弈方,日本在與美國的斗爭中,采取的是逐步開放的政策。其中當(dāng)時最為艱難的是紡織品和汽車兩大產(chǎn)業(yè)。
1979年開始,日美兩國開始就汽車貿(mào)易展開拉鋸戰(zhàn)。美國強(qiáng)烈要求日本對美實行自愿出口限制、日本汽車廠家到美國投資設(shè)廠以及開放日本的汽車市場等。
1980年5月,日本決定采取開放市場措施(取消零部件的關(guān)稅、簡化進(jìn)口檢查手續(xù))。第二年5月,日美兩國政府又就日本對美汽車自愿出口限制達(dá)成協(xié)議,規(guī)定:在1981年度至1983年度期間,日本每年對美汽車出口控制在168萬輛以內(nèi),從1984年4月起擴(kuò)大到185萬輛,1985年增至230萬輛。
與此同時,從1982年開始,豐田、日產(chǎn)、本田、馬自達(dá)、三菱、富士重工等日本汽車公司相繼在美國進(jìn)行投資生產(chǎn)。
這三項政策,都極為苛刻。當(dāng)時日本不少汽車企業(yè)擔(dān)心,開放市場和限制出口帶來嚴(yán)重的沖擊,以及在美國設(shè)廠會大幅度增加成本。
不過,如此苛刻的貿(mào)易條件并未扼殺日本汽車企業(yè)。日本車企進(jìn)入美國市場后,從1983年6萬輛產(chǎn)量,很快上升到1989年的125萬輛。后來,豐田汽車甚至力壓美國通用成為全球第一大汽車廠商。另外,本田、馬自達(dá)、日產(chǎn)、三菱都成為名列前茅的車企,而美國如今只剩下通用和福特*。
1980年代,在國際化戰(zhàn)略以及日元升值的推動下,日本企業(yè)大舉進(jìn)入國際市場。當(dāng)年日本三菱公司收購洛克菲勒中心,引發(fā)美國人的恐慌。如今這一收購被國內(nèi)演繹為諷刺日本泡沫經(jīng)濟(jì)的案例。實際上,這是一項經(jīng)典的國際收購案。另外,7-Eleven品牌原屬美國南方公司,2005年成為日本公司。
在要素市場的國際化、自由化過程中,日本企業(yè)在日美貿(mào)易爭端中主動求變,對外投資。如今,日本一半的產(chǎn)值來自國際市場。所以,重疊型貿(mào)易一大特點(diǎn)是廣泛的要素貿(mào)易,包括對外投資、技術(shù)貿(mào)易、共同研發(fā)等等。
二、是否完成產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級?
從互補(bǔ)型貿(mào)易到重疊型貿(mào)易,并不是必然發(fā)生的,而是需要付出艱辛的努力。日本的轉(zhuǎn)型,經(jīng)歷了非常痛苦的過程,中間日本還爆發(fā)了嚴(yán)重的泡沫經(jīng)濟(jì)危機(jī),陷入持續(xù)的經(jīng)濟(jì)蕭條。但是,日本是如何擺脫危機(jī),轉(zhuǎn)型升級的呢?
泡沫危機(jī)爆發(fā)后,不少日本企業(yè)大幅度縮減了產(chǎn)能和國際投資,白色家電、電子市場逐漸被中國企業(yè)搶占。
2000年之后,日本企業(yè)紛紛剝離了終端業(yè)務(wù),他們向上游核心部件和商用領(lǐng)域成功轉(zhuǎn)型。例如,松下從家電,擴(kuò)展至汽車電子、住宅能源、商務(wù)解決方案等領(lǐng)域;夏普轉(zhuǎn)向健康醫(yī)療、機(jī)器人、智能住宅、汽車、食品、水、空氣安全領(lǐng)域和教育產(chǎn)業(yè);東芝進(jìn)入大型核電、新能源和氫燃料電池領(lǐng)域;索尼復(fù)興電子的計劃遭遇挫折后,強(qiáng)化手機(jī)攝像頭等核心部件。
如今,日本在商用領(lǐng)域的大型核電、新能源、氫燃料電池、電力電網(wǎng)、醫(yī)療技術(shù)、能源存儲技術(shù)、生物科技、機(jī)器人研發(fā)及高精軟方面等建立全球競爭優(yōu)勢。由于上游市場不為大眾熟知,我們很多人認(rèn)為日本企業(yè)衰落了。夏普的液晶面板,松下的鋰離子電池,索尼的攝像頭,旭硝子的面板玻璃,這些核心技術(shù)及部件隱藏在各個品牌的智能手機(jī)、超大屏幕電視、平板電腦、電動汽車等里面。
所以,在價格優(yōu)勢自動或被動消失之前,中國企業(yè)必須努力建立競爭優(yōu)勢。在中美博弈的過程中,企業(yè)或許會遭遇更大的競爭壓力,正如當(dāng)前的華為。更大的競爭,反而會倒逼企業(yè)革新。相反,百度在溫和的環(huán)境下,逐漸脫離了三強(qiáng)爭霸的行列。
只有建立了技術(shù)優(yōu)勢,才能真正擺脫以廉價優(yōu)勢為主導(dǎo)的互補(bǔ)型貿(mào)易,才能躋身到國際市場中建立重疊型貿(mào)易。
最后一個問題,為什么重疊型貿(mào)易比互補(bǔ)型貿(mào)易更好?
互補(bǔ)型貿(mào)易是一種傳統(tǒng)的貿(mào)易模式,是兩國現(xiàn)實的選擇,也有人為的干預(yù),最初符合大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢理論和赫克歇爾-俄林要素稟賦理論。這種貿(mào)易關(guān)注的是供給端,中方的低廉勞動力供給及價格優(yōu)勢,美方的技術(shù)及資本供給;整體貿(mào)易訴求來自中方低廉的商品以及美方龐大的市場。
互補(bǔ)型貿(mào)易有著明顯的要素稟賦優(yōu)勢,最容易“一見鐘情”,吸引雙方合作,貿(mào)易雙方很快進(jìn)入甜蜜期。但這種貿(mào)易的弊端也明顯,如貿(mào)易赤字、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。
由于整體的貿(mào)易具有單一性,都指向價格,而匯率政策、經(jīng)濟(jì)政策、人為干預(yù)很容易扭曲價格,從而引發(fā)貿(mào)易摩擦。反過來,這種模式下,打貿(mào)易戰(zhàn)的成本相對低,而且打擊目標(biāo)比較精準(zhǔn)。
重疊型貿(mào)易是一種現(xiàn)代貿(mào)易模式,也是兩國現(xiàn)實的選擇,更取決于全球化、自由化的要素市場,符合新貿(mào)易理論。與互補(bǔ)型貿(mào)易不同,這種貿(mào)易關(guān)注的是需求端,雙方的產(chǎn)品是否受到對方消費(fèi)者的青睞,基于各自產(chǎn)品的技術(shù)、設(shè)計以及多方位優(yōu)勢,而不是單一的價格。
重疊型貿(mào)易不僅有商品貿(mào)易,還包括大量的技術(shù)、勞動力、資本等要素貿(mào)易,尤其是國際資本投資,跨國公司設(shè)廠,共同研發(fā)設(shè)計,以及大量產(chǎn)業(yè)內(nèi)的復(fù)雜貿(mào)易關(guān)系。如此,重疊型貿(mào)易可以降低互補(bǔ)型貿(mào)易商品的單一性和價格競爭的單一性,可以促進(jìn)全方位合作,多元化互利,深度滲透,高度捆綁。
如果兩個國家要素市場實現(xiàn)自由化,那么互補(bǔ)型貿(mào)易會逐漸轉(zhuǎn)向重疊型貿(mào)易,兩國或許會爆發(fā)貿(mào)易摩擦,但不易集中爆發(fā)或者不易劇烈沖突。原因是,這是一個緩慢的、細(xì)致入微的滲透。
與互補(bǔ)型貿(mào)易不同,重疊型貿(mào)易猶如人體神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)一樣將國際市場聯(lián)系在一起,它不受價格一刀切的影響,各個產(chǎn)業(yè)、各個公司、各個消費(fèi)者因完全不同的偏好相互貿(mào)易。即使發(fā)生貿(mào)易沖突,也只會在某個產(chǎn)業(yè)、某些公司,而不是大面積爆發(fā)。國家意志和力量很難滲透到由不同企業(yè)、產(chǎn)品及消費(fèi)偏好編制而成的復(fù)雜的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)之中。
每個公司、每個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型、技術(shù)迭代以及偏好選擇在時間上、空間上都不同,不會集中在價格上或赤字上爆發(fā)沖突。例如,不少用戶購買蘋果手機(jī),價格不是唯一的考量因素,還有品牌、設(shè)計、質(zhì)量、軟件系統(tǒng)等。
英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·穆勒在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中,超越了李嘉圖的比較優(yōu)勢理論,最早提出從需求端考慮兩國貿(mào)易。自1950年代初,經(jīng)濟(jì)學(xué)家里昂惕夫提出“里昂惕夫悖論”后,貿(mào)易理論進(jìn)入了新階段。其中表現(xiàn)最為突出的是,從供給端和要素稟賦論,進(jìn)階到人力資本、信息技術(shù)、管理等新型要素;同時經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德提出偏好相似理論,正式論證了重疊型貿(mào)易。
當(dāng)下,美國政府試圖全面封鎖華為,“卡脖子”技術(shù)問題再次引發(fā)廣泛擔(dān)憂。在互補(bǔ)型貿(mào)易中,“卡脖子”技術(shù)確實存在,而且容易遏制弱勢一方的貿(mào)易“咽喉”。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,我們是高通的大客戶,高通不會斷供;反過來,我們也會選擇高通的芯片。但在互補(bǔ)型貿(mào)易中,掌握核心技術(shù)的一方確實占有有利地位,對方真有可能卡脖子,即使不斷供,但在談判中也占有絕對優(yōu)勢。
中國需要大力發(fā)展核心技術(shù),只有技術(shù)進(jìn)步才能存在真正的重疊型貿(mào)易。但是,過度強(qiáng)調(diào)“卡脖子”技術(shù),容易陷入一種誤區(qū)。通用芯片、核電電網(wǎng)、發(fā)動機(jī)、人工智能算法、機(jī)器人、瀏覽器、操作系統(tǒng)、光刻機(jī)等等,“卡脖子”技術(shù)非常多,中國如果都掌握固然是好,但這顯然不現(xiàn)實,也違反了經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
強(qiáng)如美國、日本,也有“卡脖子”的技術(shù)在別人手上。世界上最頂級的光刻機(jī)在荷蘭,日本、美國都要向荷蘭ASML公司采購。為什么荷蘭不卡美國的脖子?在過去二十年,日本真正失去的不是電子產(chǎn)業(yè),而是信息技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。目前日本、歐洲在信息技術(shù)領(lǐng)域都落后于美國,但日本、歐洲沒有被對方卡脖子,頂多是相互博弈。為什么?
因為在重疊型貿(mào)易中,雙方相互“卡脖子”,美國掌握了操作系統(tǒng)、人工智能算法,日本掌握了飛機(jī)發(fā)動機(jī)、光學(xué)精密儀器。美國有機(jī)器人、變速箱,日本也有。如此相互卡脖子,貿(mào)易摩擦的成本極高,就像兩個擁有原子彈國家都不敢動手。
所以,集中人力、財力攻克一些重要產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),能夠卡住對方的脖子,這才是關(guān)鍵,而非面面俱到,對每一個卡脖子的技術(shù)都“重復(fù)造輪子”。
華為任正非顯然保持理性,他呼吁勿過度渲染民族情緒,不應(yīng)該隔絕自己,國家一定要更加開放。他坦言,家人也在用蘋果手機(jī),華為公司很多來自IBM等美國公司的顧問。任正非曾說:“我們要深刻理解開放、妥協(xié)、灰度?!?/p>
從互補(bǔ)型貿(mào)易到重疊型貿(mào)易,是全球化發(fā)展的必然趨勢,是中美貿(mào)易史上的一道坎,是中國貿(mào)易轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一道坎。這一歷史性的轉(zhuǎn)型期可能需要很長的時間,當(dāng)下每一個決策無法決定這一大勢,只有持續(xù)艱難的博弈、努力的革新,才能逐漸融入大潮。
如今中美兩國是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,兩國人口總和占世界人口近1/4,兩國經(jīng)濟(jì)總量約占世界1/3,雙邊貿(mào)易額占世界1/5。但是,表面的規(guī)模并不能說明中美利益深度捆綁。相反,在互補(bǔ)型貿(mào)易中,中美貿(mào)易關(guān)系是脆弱的,中國面臨嚴(yán)重的替代性風(fēng)險。只有與國際市場建立重疊型貿(mào)易關(guān)系,深度融合,血脈相連,縱橫交錯,中國才能建立穩(wěn)定的國際地位。
中美之間,夾雜太多情緒、利益以及故事,唯有撥開云霧,深入底層規(guī)律,才能落子破解。
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