?近日，摩拜公司回復(fù)海淀法院司法建議的回復(fù)函被依法公開。摩拜在回復(fù)函的客套話一堆，表示自己將如何如何重視社會(huì)職責(zé)并提出自己的改進(jìn)方案。其中一條將考慮推行按用戶信用等級(jí)收費(fèi)的措施引發(fā)了大家的熱議。據(jù)媒體報(bào)道，若用戶出現(xiàn)不文明用車行為，信用將降級(jí)并且價(jià)格翻倍，最終甚至可達(dá)到每30分鐘100元的天價(jià)。
人們的質(zhì)疑主要集中在兩點(diǎn)：1、摩拜此舉是否合法合規(guī)，憑什么信用差一些的用戶其服務(wù)價(jià)格就報(bào)得更貴？2、按信用等級(jí)收費(fèi)就真的能有效規(guī)范用戶行為嗎？第1點(diǎn)有待于法律專家來解答，在此只對(duì)第2 點(diǎn)展開討論。
共享單車之所以在很多城市成為公共資源之害，主要是兩方面的原因：共享單車企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相非理性地過量投放，配套的維修維護(hù)保障卻跟不上，導(dǎo)致超過了公共資源所能承載的負(fù)荷量；一些用戶行為不夠規(guī)范，隨意違章停放，造成局部公共資源受損，影響公共利益和他人權(quán)益。
對(duì)于前者，我曾經(jīng)提出了對(duì)共享單車收取公共資源占用費(fèi)的建議，將過量投放的負(fù)外部性成本進(jìn)行內(nèi)部化處理。理論上來說，這種做法比較科學(xué)有效，有利于促進(jìn)社會(huì)的整體福利，而且社會(huì)管理成本最低。但針對(duì)公共資源收費(fèi)有違大眾固有思維認(rèn)知，加上共享單車具有一定的社會(huì)公益性質(zhì)，因此話題比較敏感，并沒有得到相關(guān)部門的回應(yīng)，更別說采用了。在共享單車堵城之際，各地相關(guān)監(jiān)管部門不約而同地采取簡(jiǎn)單粗暴的市場(chǎng)總量限制辦法，而且執(zhí)行起來雷厲風(fēng)行。盡管存在著不利于自由競(jìng)爭(zhēng)、管理成本高等不少弊端，但總的來說對(duì)于解決過量投放問題還是有一定效果的。
而違章亂停亂放共享單車的主要責(zé)任在于那些不太自覺的用戶，共享單車企業(yè)則負(fù)次要的平臺(tái)管理責(zé)任。由于共享單車產(chǎn)權(quán)不屬于自己，違章者拍屁股就走，根本不擔(dān)心交警部門和物業(yè)管理方面的處罰，也不理會(huì)共享單車有可能遭到遺失損壞。無須承擔(dān)亂停亂放的后果，意味著違章者的犯錯(cuò)成本幾乎為零，反過來又助長(zhǎng)了違章停放的行為。因此我們甚至看到有人把共享單車直接停在馬路中間的奇葩新聞。
按常規(guī)的方法，共享單車企業(yè)想要管理用戶行為非常困難。不但用戶違章行為舉證難，通常還需要與交警、城管等執(zhí)法部門合作，事后的處理成本極高。最終很可能會(huì)陷入事倍功半、吃力不討好的兩難境地。
而這次摩拜提出的信用等級(jí)定價(jià)方法，則走了一條經(jīng)濟(jì)學(xué)思維解決問題的新路子。根據(jù)用戶的不同信用等級(jí)執(zhí)行差異化價(jià)格，摩拜希望以此激勵(lì)用戶發(fā)生相應(yīng)行為改變，從兩個(gè)方面來達(dá)到自己的預(yù)期目標(biāo)：
1、形成人為價(jià)格歧視，讓信用差的用戶知難而退
信用越差的用戶騎行價(jià)格越高，這實(shí)際上人為形成了價(jià)格歧視，相當(dāng)于提高了他們犯錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)成本。以最高的半小時(shí)一百元來說，違章犯錯(cuò)一次的成本提高了近百倍。根據(jù)價(jià)格需求曲線，隨著價(jià)格的快速上升，用戶的需求會(huì)顯現(xiàn)急劇下降的趨勢(shì)。屆時(shí)，大部分信用差的用戶就會(huì)被迫放棄共享單車，而選擇公交、打車甚至步行等解決方案，或者干脆自己買輛自行車。摩拜就可以將這些非目標(biāo)用戶逐漸過濾并排斥出去，從而減少亂停亂放的次數(shù)，達(dá)到降低整體運(yùn)營(yíng)成本的目的。
2、激勵(lì)正常用戶維持和提升信用等級(jí)，規(guī)范用車行為
對(duì)于多數(shù)用戶來說，共享單車通常是長(zhǎng)期的日常需求，一部分用戶甚至可能是剛需，價(jià)格變化對(duì)用戶的經(jīng)濟(jì)利益影響較大。由于價(jià)格的高低與信用好壞掛鉤，為了保持現(xiàn)有的優(yōu)惠價(jià)格，或者爭(zhēng)取更好的價(jià)格，信用等級(jí)較好的用戶就會(huì)自覺地約束和規(guī)范自己的行為，以維持或提升自己的信用等級(jí)。這樣一來，無形之中提高了意識(shí)和責(zé)任心，他們的騎行行為就會(huì)越來越規(guī)范，把無意識(shí)亂停放的概率降到最低。
簡(jiǎn)單地說，摩拜的差異化定價(jià)策略能篩選淘汰掉行為最惡劣的那批用戶，同時(shí)又能讓行為優(yōu)秀的用戶變得越來越好。實(shí)際上，半小時(shí)100元的處罰性價(jià)格并不會(huì)對(duì)普通用戶造成負(fù)面影響，如同醉駕入刑一樣我們無需對(duì)此感到擔(dān)心害怕。因此，摩拜按信用等級(jí)實(shí)行差別定位的新方法，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看確實(shí)是一項(xiàng)有效的激勵(lì)措施。試運(yùn)行完善之后，值得共享單車全行業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
當(dāng)然，從保護(hù)消費(fèi)者利益的立場(chǎng)出發(fā)，這種做法也存在著一些值得警惕的問題。那就是規(guī)則的制定和執(zhí)行一定要透明公開，具有合理性和可操作性。比如說，哪些行為是不文明用車行為，出現(xiàn)多少次就會(huì)造成用戶的信用等級(jí)下調(diào)，價(jià)格調(diào)動(dòng)必須提前多少時(shí)間通知用戶等，都必須在明文之中予以明確。同時(shí)還應(yīng)該給消費(fèi)者預(yù)留出申請(qǐng)復(fù)議的機(jī)制，可用來糾正系統(tǒng)可能產(chǎn)生的誤判。在規(guī)則制定過程中應(yīng)有消費(fèi)者代表（如消協(xié)）和相關(guān)監(jiān)管部門的參與，避免信用等級(jí)規(guī)則淪為企業(yè)一言堂，以確保用戶的合法權(quán)益。
首刊于《南方都市報(bào)》2018年2月23日版，略有調(diào)整增補(bǔ)
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