近日，美國眾議院、參議院先后通過投票決議的一項(xiàng)關(guān)于字節(jié)跳動(dòng)出售TikTok（也即通常所說的海外版抖音）的新法案，引發(fā)了全球熱議。
據(jù)媒體報(bào)道，該法案在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日，以79比18獲得通過，此前眾議院以360比58通過了Tiktok部分的條款。據(jù)最新法案要求，總部位于中國的字節(jié)跳動(dòng)需在270天內(nèi)剝離對TikTok的控制權(quán)，而依照此前于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日由眾議院投票通過的法案，剝離期限則是字節(jié)跳動(dòng)公司在法案生效后的165天之內(nèi)。
此后，又有媒體報(bào)道稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日，美國總統(tǒng)拜登簽署了價(jià)值950億美元的一攬子對外援助法案，該法案正是以上涉及強(qiáng)制字節(jié)跳動(dòng)剝離旗下應(yīng)用TikTok美國業(yè)務(wù)的新法案。
圖源：百度事件
這也意味著，如果沒有在截止日期前售出，TikTok將面臨在全美的封禁。此外，法案還將禁止字節(jié)跳動(dòng)控制TikTok使用的算法。不過，有消息表示，如果拜登確定出售事宜取得進(jìn)展，他還可行使一次90天的延期權(quán)力。
對此，TikTok方面誓言通過法律途徑反擊。該公司在拜登簽署法案后表示，這項(xiàng)違憲法律就是對TikTok的禁令，公司將在法庭上提出質(zhì)疑。“我們相信事實(shí)和法律顯然站在我們這一邊，我們最終會(huì)取得勝利?！?/p>
盡管如此，也有媒體分析認(rèn)為，該事件發(fā)展至今，TikTok禁令已上升到美國法律層面，或?qū)⒁馕吨鳷ikTok此前“嘗試一切法律挑戰(zhàn)”等的努力，恐怕很難有結(jié)果。
TikTok被“封殺”事件始末
實(shí)際上，美國將TikTok視為“眼中釘、肉中刺”，并非一朝一夕。而該事件上升至“不賣身、就封殺”的程度，甚至可謂是美國蓄謀已久、精心“策劃”的結(jié)果。
時(shí)鐘撥回至2017年底，字節(jié)跳動(dòng)宣布以10億美元收購Musical.ly，隨后將其關(guān)閉，并將用戶轉(zhuǎn)到自己的應(yīng)用程序抖音短視頻的海外版TikTok上，只服務(wù)中國以外的市場。
不過，還沒過多久，美國就“盯上”了TikTok，并通過參議院、眾議院、總統(tǒng)令等多種方式，與Tiktok開展了一場為期數(shù)年的拉鋸戰(zhàn)。而其動(dòng)機(jī)也非常明顯，就是想方設(shè)法限制TikTok在美國的“自由”發(fā)展，甚至試圖通過所謂的“合法手段”，將TikTok“趕出”美國。
據(jù)了解，早在2019年，美國就開始針對TikTok美國開始審查Musical.ly與TikTok合并后的交易。而此后的2020年7-8月，彼時(shí)的美國總統(tǒng)特朗普不僅揚(yáng)言要禁止TikTok在美國本土的運(yùn)營，而且簽署禁止受美國司法管轄的任何人或企業(yè)與TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行交易，授權(quán)總檢察長強(qiáng)制剝離TikTok在美業(yè)務(wù)等多道總統(tǒng)令。
圖源：人民日報(bào)
而在2021年6月，美國現(xiàn)任總統(tǒng)拜登撤銷此前針對TikTok的禁令，但要求美國商務(wù)部對與“外國對手”相關(guān)的應(yīng)用程序進(jìn)行評估，并“酌情采取行動(dòng)”。
2022年12月，美國參議院通過法案，禁止聯(lián)邦政府雇員在政府提供的設(shè)備上使用TikTok，全美超過25個(gè)州也禁止在國有設(shè)備上使用TikTok。
2023年，美國更是頻繁對TikTok應(yīng)用程序的下載提出各種限制。包括當(dāng)年2月，白宮要求聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)在30天內(nèi)，確保政府設(shè)備上沒有TikTok應(yīng)用程序，120天內(nèi)在所有新的招標(biāo)項(xiàng)目中列入對TikTok的禁令。
次月，美國眾議院外交事務(wù)委員會(huì)通過法案，授權(quán)美國總統(tǒng)禁止任何涉及TikTok的交易。以及3月23日，美國國會(huì)眾議院能源和商業(yè)委員以“保護(hù)美國人的數(shù)據(jù)隱私和兒童安全”為由，針對TikTok舉行了一場長達(dá)五個(gè)多小時(shí)的聽證會(huì)。
圖源：央視新聞截圖，長達(dá)5個(gè)多小時(shí)的聽證會(huì)，周受資回答議員提問
隨后的5月17日，蒙大拿州州長簽署法案，禁止在全州范圍內(nèi)下載TikTok，也讓該州成為第一個(gè)簽署全面禁止TikTok法案的州。
不過，當(dāng)年11月30日，美國法院駁回蒙大拿州全面禁止TikTok禁令。彼時(shí)，美國一名聯(lián)邦法官裁定，蒙大拿州禁止使用短視頻應(yīng)用程序TikTok的法案違反了用戶的言論自由權(quán)，因此無效。這也是美國首個(gè)全面禁止TikTok的州所遭遇的一次重大挫折。
圖源：觀察者網(wǎng)報(bào)道截圖
只是，美國政府對TikTok的敵意，并沒有因此消停。甚至自2024年開始，美國政客更是對TikTok開展了更為激烈的“圍獵”。
時(shí)間來到了2024年3月5日，一個(gè)由兩黨議員組成的小組以國家安全威脅為由提出了一項(xiàng)新法案。該法案將給予TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)6個(gè)月的時(shí)間出售TikTok，否則將面臨美國禁令。
值得注意的是，該法案提出后，網(wǎng)絡(luò)托管公司以及應(yīng)用商店，包括蘋果和谷歌等公司，將被迫停止對TikTok以及與字節(jié)跳動(dòng)相關(guān)的其他應(yīng)用的支持。而且，字節(jié)跳動(dòng)剝離TikTok的新法案，也先后得到了美國白宮的支持，以及美國眾議院投票通過，最終的審理流程到了參議院手上。
不過，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月23日參議院同樣以多數(shù)支持票數(shù)通過了該法案，拜登“火速”完成了總統(tǒng)簽署，卻給正在通過各種途徑“辛苦奔走”的TikTok，帶來了更大的壓力。
多方奔走，希望卻越來越渺茫
在參議院投票通過涉TikTok法案及拜登總統(tǒng)簽署該法案之前，TikTok的出售期限由原本的160天延長至270天，原本是在朝著Tiktok更有利的方向發(fā)展。
不過，TikTok獲得相對寬松的出售期限，并非是美國政客的“寬容”與“仁慈”，而是得益于字節(jié)跳動(dòng)在美國當(dāng)?shù)厮鞒龅亩喾矫媾?，以及TikTok在美國當(dāng)?shù)赜兄罅康闹С终?，反對新法案的聲音，越來越激烈?/p>
例如，在3月初，兩黨議員提出新法案以及美國總統(tǒng)表示法案一“到手”，他將會(huì)立即簽署之時(shí)，TikTok發(fā)言人就迅速作出了相關(guān)回應(yīng)并據(jù)理力爭：“不管如何掩飾，這項(xiàng)法案實(shí)質(zhì)上是對TikTok的全面禁止。這項(xiàng)立法將踐踏1.7億美國人的第一修正案權(quán)利，并剝奪500萬小型企業(yè)一個(gè)他們賴以增長和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的平臺(tái)，更是關(guān)掉一個(gè)每年為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)240億美元的平臺(tái)?！?/p>
此外，3月7日，在眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)以50票贊成、0票反對的投票結(jié)果通過了字節(jié)跳動(dòng)出售TiKToK這項(xiàng)法案，并提交給全院大會(huì)進(jìn)行審議后，TikTok也迅速采取了反擊措施：向超過1.7億的美國用戶推送彈窗信息，引導(dǎo)他們給國會(huì)議員致電，要求撤銷關(guān)停TikTok的議案。
因此，在法案被投票通過的當(dāng)天，Tiktok的大批用戶也通過向美國國會(huì)議員打電話，表達(dá)了自己的態(tài)度。據(jù)媒體報(bào)道，截至3月7日中午，美國國會(huì)議員的電話已被打爆，大批用戶致電敦促國會(huì)停止推行該項(xiàng)法案。而據(jù)相關(guān)人員透露，其所在辦公室接到了1000多通電話。
而且，2024年3月底，TikTok購買的游說參議員的電視廣告開始在美國各地區(qū)進(jìn)行輪播。據(jù)媒體報(bào)道，TikTok斥資210萬美元購買電視廣告，并向參議員們傳達(dá)了一條信息“#KeepTikTok”。
據(jù)了解，該廣告內(nèi)容根據(jù)不同地區(qū)的播放安排，結(jié)束時(shí)間可能為4月14日或4月28日。對于這筆不菲的電視廣告投資，TikTok發(fā)言人表示，此舉旨在強(qiáng)調(diào)參議院一旦批準(zhǔn)該法案，將對小型企業(yè)產(chǎn)生潛在的巨大不利影響。
除了字節(jié)跳動(dòng)安排的TikTok發(fā)言人的一系列工作外，海外網(wǎng)友、一些知名人士也高度一致地表達(dá)了對TikTok的聲援。
例如，休斯頓大學(xué)的講師特雷弗·博福尼(Trevor Boffone)在TikTok上擁有30多萬粉絲，他也出現(xiàn)在廣告中，并描述了這款應(yīng)用如何讓他成為一名更好的教師，并與課堂之外的觀眾建立了聯(lián)系。
2023年反對封禁TikTok的創(chuàng)作者
而就在美國國會(huì)眾議院就跳動(dòng)公司旗下短視頻應(yīng)用TikTok“不賣就禁”法案最終表決日（4月20日）前夕，社交平臺(tái)“X”（原推特）擁有者埃隆·馬斯克就公開發(fā)文，對美國禁止TikTok表示反對。
馬斯克在其X賬號上如此寫道：“在我看來，TikTok不應(yīng)該在美國被禁止，盡管這樣的禁令可能會(huì)讓X平臺(tái)受益”。在馬斯克看來：“這么做違背了言論和表達(dá)自由，這不是美國所代表的價(jià)值觀?！?/p>
由此可見，雖然我國的字節(jié)跳動(dòng)，在遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國發(fā)展，但是一樣不乏無數(shù)擁躉。甚至包括此前支持禁止Tiktok的美國前總統(tǒng)特朗普。
據(jù)美國媒體《國會(huì)山報(bào)》報(bào)道，美國前總統(tǒng)特朗普周四表示，他反對可能在美國禁止TikTok的立法，盡管他此前支持禁止這款社交媒體應(yīng)用程序。
據(jù)媒體報(bào)道，特朗普在社交媒體上發(fā)布的一篇帖子中聲稱，TikTok 禁令將使臉書及其創(chuàng)始人馬克·扎克伯格受益。特朗普還表示：“如果禁掉TikTok，臉書和扎克伯格的業(yè)務(wù)就會(huì)翻倍。” “我不希望在上次選舉中作弊的臉書做得更好。他們是（美國）人民的真正敵人！”
除了海外知名人物、普通的網(wǎng)友為TikTok鳴不平外，國內(nèi)網(wǎng)友對于美國強(qiáng)制要求字節(jié)跳動(dòng)“賣掉”Tiktok，也是義憤填膺。而在微博評論區(qū)，各種痛罵美國作為世界上的超級大國，不干正經(jīng)事，拿著“強(qiáng)盜邏輯”公開打劫的帖子隨處可見。
圖源：微博截圖
多方利益的微妙博弈，最終誰會(huì)贏？
雖然各方支持TikTok的理由不盡相同，但是這也足以說明，TikTok的影響力，已經(jīng)足以覆蓋美國的政治、商業(yè)、普通的互聯(lián)網(wǎng)用戶。而美國政客變本加厲的背后目的，也顯而易見。
一方面，可能是美國打著維護(hù)國家數(shù)據(jù)安全的旗號，維護(hù)本國企業(yè)的競爭地位。另一方面，通過讓字節(jié)跳動(dòng)剝離TikTok，而讓字節(jié)跳動(dòng)對TikTok喪失控制權(quán)，從而讓其真正為美國“政客”服務(wù)，甚至從此TikTok的命運(yùn)，只能任由美國擺布。
據(jù)了解，在2020年以前，TikTok是由多個(gè)股東共同持有，字節(jié)跳動(dòng)作為TikTok的母公司，持有大部分股份，并且保留了對應(yīng)用程序核心算法的控制權(quán)。
其他股東包括美國的紅杉資本和泛海大西洋，以及中國的私募股權(quán)基金蛟龍投資等。此外，甲骨文和沃爾瑪分別持有12.5%和7.5%的股份。
隨著股權(quán)結(jié)構(gòu)變更，據(jù)TikTok官網(wǎng)最新顯示的信息，其母公司字節(jié)跳動(dòng)持有60%的股份，目前股東陣營中，依然不乏紅杉資本、摩根士丹利等資本財(cái)團(tuán)。
而一旦字節(jié)跳動(dòng)被迫將TikTok所持有的股權(quán)出售，或?qū)⒁馕吨止?jié)跳動(dòng)不再對TikTok具有控制權(quán)，甚至該應(yīng)用程序的核心算法的控制權(quán)也將不得不拱手讓人。
而無論最終收購方出價(jià)多方，對于字節(jié)跳動(dòng)布局海外業(yè)務(wù)而言，無疑都是巨大的損失。因?yàn)樽止?jié)跳動(dòng)一旦失去TikTok的控制權(quán)，或者TikTok如昔日的螞蟻金服一般，經(jīng)過股權(quán)整合后公司沒有實(shí)際控制人，其完善海外生態(tài)布局也將存在著明顯的缺憾?？峙率嵌嗌俳疱X，都難以彌補(bǔ)的。
而對于逼迫字節(jié)跳動(dòng)剝離TikTok的美國來說，其巧取豪奪、步步緊逼的難看吃相，也與“公開打劫”沒有太大區(qū)別。因此，美國一直自詡主張民主、自由，卻屢次與自己國家主張的價(jià)值觀“背道而馳”，也被網(wǎng)友直指“自己打臉”。
所幸的是，在這個(gè)三權(quán)分立的資本主義國家，還有正義的存在，還有各方利益的微妙博弈，更有億萬熱愛TikTok的網(wǎng)友在為TikTok吶喊。
因此，我們相信，在該事件塵埃落定前，TikTok也還有據(jù)理力爭的空間。而這場曠日持久的拉鋸戰(zhàn)，最終誰會(huì)贏，也還是一個(gè)未知數(shù)。雖然事件發(fā)展至今，TikTok勝出的希望變得越來越渺茫，但是在這場“雞蛋碰石頭”一般的較量中，還有無數(shù)人期待著更多的可能。
作者：尼古
編輯：尼克
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